最高人民法院关于知识产权法院工作情况的报告 ——2017年8月29日(5)

　　三、下一步工作措施和建议

　　知识产权法院设立与建设，是党中央部署的一项重大改革，事关创新驱动发展战略实施，事关创新型国家建设，事关经济发展和文化繁荣。做好知识产权法院工作，是人民法院一项长期的重大战略任务。我们将加大工作力度，进一步提高知识产权司法能力和水平。

　　（一）提高思想认识，推动知识产权法院工作健康有序发展

　　认真贯彻落实党和国家关于加强知识产权司法保护的重大部署，切实增强政治责任感和历史使命感，强化担当意识、责任意识，深刻认识知识产权法院工作的重要性，牢牢坚持以新发展理念为指导，充分发挥司法保护知识产权的主导作用，推动实施创新驱动发展战略，促进优化科技创新法治环境。

　　（二）明确目标要求，更好地发挥知识产权法院职能作用

　　紧紧围绕党和国家工作大局，依法妥善审理各类知识产权案件。坚持循序渐进、统筹发展，健全符合知识产权案件特点的审判机制，切实提高知识产权审判的质量效率，加大知识产权司法保护力度，进一步有效遏制知识产权侵权行为，不断提升司法公信力。坚持国际视野，尊重国际规则，健全完善中国特色知识产权司法保护体系，为建设知识产权强国、世界科技强国提供有力司法保障。

　　（三）坚持问题导向，推动司法体制改革向纵深发展

　　坚定不移推进司法改革，增强改革措施的针对性和实效性，以创新的方法激励创新，以创新的方式保护创新。建立知识产权法院法官员额动态调整机制，科学测算所需法官数量，尽快弥补法官员额缺口。推动知识产权法院案件繁简分流，优化审判流程，改革裁判文书样式，节约审判资源。充分发挥挂职交流干部、司法志愿者、法律实习生等作用，探索通过购买社会服务解决司法辅助人员不足等问题。

　　（四）加强队伍建设，进一步提升知识产权法院司法能力

　　继续推进知识产权法院队伍正规化、专业化、职业化建设，加强司法能力培养和科技知识培训，不断提高职业素养和专业水平。加强知识产权法官对外交流，推动国际合作，积极参与知识产权国际治理实践，推动完善知识产权国际治理规则。加强技术调查官队伍建设，充分发挥技术调查官的积极作用，确保准确查明案件事实。

　　针对知识产权法院面临的新情况和存在的问题，提三个方面的建议：一是推进知识产权一审案件审理方式改革。建议全国人大常委会授权知识产权法院对简单的一审民事、行政案件实行主审法官独任审理进行试点，促进案件繁简分流。二是开展对知识产权法院工作的专项检查。建议全国人大常委会适时对北京、上海、广州知识产权法院工作进行专项检查，推动知识产权法院工作深入发展。三是完善知识产权法院工作体制。建议从推动建设知识产权强国和世界科技强国的战略高度，研究建立国家层面知识产权案件上诉审理机制，实现知识产权案件审理专门化、管辖集中化、程序集约化和人员专业化。总结推广北京、上海、广州知识产权法院经验，适时增设知识产权法院，进一步健全符合知识产权司法保护规律的专门化审判体系，更好地满足科技创新对知识产权专门化审判的司法需求。

　　委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员，本次会议专门听取和审议知识产权法院工作情况，充分体现了对人民法院知识产权审判工作的高度重视和关心支持。我们将在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在全国人大及其常委会有力监督和支持下，认真落实本次会议审议意见，把握新机遇，迎接新挑战，扎实工作，开拓进取，不断提高知识产权法院工作水平，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！