适应依法治国新形势 推动地方立法与时俱进(7)
坚持科学理念与服务大局结合,确保正确政治方向。突出地方特色,不盲从大流;注重质量,不追求数量。我市至今共制定地方性法规3部、在审2部,数量虽少,但都经过精心打磨,广受好评;追求“小而精”,不搞“大而全”,有几条就立几条,不贪大求全,重在管用、重在实施。同时,坚持服从并服务全市大局。 坚持完善机构与健全机制结合,夯实立法工作基础。完善立法工作机构。市人大法制委员会和常委会法工委于2014年9月获批设立,并于2015年初完成组建。常委会法工委下设一室两科(即办公室、法规科和备案审查科),配备行政编制6名、政府购买服务岗位员额数3名;健全立法工作机制。自2015年获批行使地方立法权以来,从立法计划拟订、法规立项、法规草案调研起草,到法规草案审议、修改、表决以及听证、论证、评估等环节,逐步确立了一系列工作制度。 坚持引进人才与培养人才结合,打造立法专业队伍。采取多种渠道引才,包括内部调剂“选”才、公开招录“考”才、绿色通道“引”才、柔性措施“借”才等方式。同时多种方式育才,积极选派年轻干部到省人大常委会法工委、省立法研究所跟班学习、挂职锻炼,参加全国人大、省人大举办的培训班。定期或不定期举办立法业务培训班,努力打造具有惠州特色的地方立法人才培养体系。 坚持发挥内力与借助外力结合,凝聚立法工作合力。充分发挥内力,注重发挥法制委“统”的作用、常委会组成人员的作用以及代表的主体作用;善于借助外力,高度重视立法智库建设,组建了立法咨询专家库,探索将高层次专业资源引入地方立法工作,形成加强地方立法的强大合力。 法制网记者 朱宁宁 整理(责任编辑:韩佳欣) |
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