又踏层峰望眼开 ——《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定(4)

　　一切为了人民，一切来自人民，一切依靠人民。秉承以人民为中心的发展思想，改革彰显以人民为中心的根本立场和价值取向。

　　改革为了人民，老百姓关心什么、期盼什么，改革就抓什么、推进什么——

　　进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。机构职能体系必须适应人民新需求。

　　习近平总书记明确要求，改革要精准对接发展所需、基层所盼、民心所向，充分回应人民期待。

　　决定和方案把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，充分体现在机构设置和职能配置中。

　　问题是时代的声音，人民心声是改革所向。

　　着眼于解决人民群众最盼最急最忧的突出问题，着力维护人民群众在经济、政治、文化、社会、生态等各方面权益。

　　为改善“看病难看病贵”，新组建国家医疗保障局；为更好保护“青山绿水”、治理污染，专门组建生态环境部；为破解“几个大盖帽管不住一个破草帽”，组建国家市场监督管理总局，合并分散在多部门的监管职能……

　　一位中部省份省长拿到方案立即注意到新组建的退役军人事务部。“制度层面的安排变化，凸显对军人军属权益保障的重视，将为新时代强军治军提供有力支撑。”这位省长说。

　　利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去。

　　着眼于满足人民群众对高质量公共服务的新需要，在教育文化、卫生健康、医疗保障、应急管理等领域加大机构调整和优化力度，组建一批新机构，完善公共服务体系；

　　着眼于从群众最不满意的地方改起，针对执法不规范、不严格、不作为、乱作为等突出问题，在市场监管、生态环保、交通运输、农业等领域整合组建执法队伍，加快建立责权统一的执法体系；

　　着眼于更好保障人民当家作主，推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化；

　　着眼于努力实现让群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”，尽可能把资源、服务、管理放到基层；

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　　从“为谁改”落实到“怎么改”，最考验的是突破利益纠葛、啃硬骨头的魄力和勇气。

　　“对党和国家事业有利的，对最广大人民有利的，该改的就要坚定不移改，这才是对历史负责、对人民负责、对国家负责、对民族负责。”习近平总书记的话掷地有声。

　　改革来自人民，符合人民需要的改革方案从全面深入的调查研究、吸取各地各方面的探索经验中得来——

　　为了回应好人民期待，必须进行深入广泛的调研，全面倾听各方面的声音、充分吸取各地方的经验。

　　其中，新组建的国家医疗保障局，就吸收了基层探索经验。