又踏层峰望眼开 ——《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定(3)

　　文件起草组工作人员介绍，这次打破了以往机构改革大多局限于政府机构改革的做法，既横向统筹党政军群，又纵向统筹中央地方乃至基层，充分发挥党总揽全局、协调各方的优势，并使其进一步制度化。

　　这是积小胜为大胜、水到渠成的改革举措——

　　这次深化机构改革并不是突如其来，而是在党的十八大以来全面深化改革取得一系列重要突破的基础上形成的，是一以贯之推进全面深化改革的必然结果。

　　高举改革大旗，破解时代课题，是习近平总书记治国理政始终坚持的重要方法论。

　　2012年12月，习近平担任总书记后首赴地方考察，便来到改革开放前沿广东，发出了深化改革开放新的宣言书、新的动员令。

　　党的十八届三中全会后，习近平总书记亲自担任中央全面深化改革领导小组组长，既挂帅又出征。十八届中央深改领导小组先后召开38次会议，出台1500多项改革举措。

　　一些长期以来积弊甚深的领域，发生了历史性变革：

　　铁腕推动纪律检查体制改革，构筑“不能腐”的制度体系，党风政风焕然一新；大刀阔斧深化国防和军队改革，人民军队浴火重生征途如虹；力克“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”倾向，群团工作开创新局面……

　　人们强烈感受到了以习近平同志为核心的党中央全面深化改革的坚定决心，大大增强了对党和国家发展前途的信心。

　　一系列改革的推进，已经广泛涉及到党和国家机构改革。这次深化机构改革，是积小成为大成的必然结果。

　　经过党的十八大以来的不懈努力，党中央集中统一领导得到切实加强，各地区各部门“四个意识”明显增强，全面深化改革蹄疾步稳推进，主要领域改革主体框架基本确立，经济社会发展总体稳定。

　　习近平总书记指出：深化机构改革的时机已经成熟。我们要抓住有利时机，下决心解决一批突出矛盾和问题。

　　2018年2月26日至28日，党的十九届三中全会审议通过了《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》，同意把《深化党和国家机构改革方案》的部分内容按照法定程序提交十三届全国人大一次会议审议。

　　改革开放以来，党的三中全会聚焦改革形成惯例。与以往主要围绕经济体制改革不同，十九届三中全会聚焦深化机构改革。这次全会审议通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》管大方向，《深化党和国家机构改革方案》管具体施工。

　　“看到这次改革方案，力度之大超出预料，有些过去有共识但没做成，有些过去想到了但做不成。”一位东部省份的省委书记感叹，这充分体现了习近平总书记的魄力、勇气、担当。

　　强体魄于伟大的自我革命，必将开新局于伟大的社会革命。

　　一个指向愈发鲜明——贯彻以人民为中心的发展思想，改革为了人民也来自人民，文件起草过程中积极回应人民期待、广泛征求各方意见、借鉴吸纳基层有益探索