增强市场主体第一责任人意识 构建社会共治格局(6)

　　北京市工商局海淀分局局长 刘春梅：

　　作为基层工商部门，我谈谈对企业自律这一问题的认识。截至今年上半年，我分局共接到消费者投诉近4万件。以前，要解决这么多的投诉，需要很大的行政、人力资源；而现在建立绿色通道机制后，我们把投诉转给绿色通道企业，消费者投诉问题基本得到解决。这一切得益于绿色通道和企业自律机制。

　　在和企业沟通、解决消费者投诉的过程中，我们一方面注意解决消费者问题、诉求；另一方面也会考虑支持企业发展，促进企业履行社会责任。我认为这是比较有效的机制。如果企业解决投诉不力，我们也有责任、有义务向消费者和社会予以公示。

　　目前，全国大部分电商集中在海淀，投诉也集中在海淀。一个区级工商局，要接受来自全国的投诉，工作量很大，再加上基层人力有限，所以企业自律显得非常重要，当然政府监管也不能放松。

　　江苏省苏州市工商局副局长 钱玲：

　　苏州常住人口有1062万人，目前有市场主体123万户，其中企业53.6万户。因此，企业自律对这个城市，对这个地区的影响非常大。

　　近日国家信息中心发布的《中国城市信用状况监测评价报告2017》显示，2016年7月至2017年6月，在259个地级市综合信用指数排名中，苏州以86.48分荣登榜首。

　　信用是城市发展的精神内涵，城市是信用建设最关键的推动主体。苏州市积极推进社会信用体系建设，启动了信用苏州平台建设，实施联合惩戒。商事制度改革以后，苏州有11.7万户企业被列入经营异常名录，395户企业被列入黑名单，目前有3.4万户企业通过纠正已经移出经营异常名录，这就是信用建设对企业约束的结果。

　　作为工商部门，要指导企业加强自律。工商部门可以利用大数据中心，通过数据比对和各个部门数据共享，来衡量企业的信用综合情况。企业经营较为规范的地方，可以先行进行自律评估指标体系试点。苏州市工商局愿意先行先试，承担试点工作，作出自己的贡献。

　　富润集团党委副书记 骆丹君：

　　富润控股集团成立30多年，一直坚持用自立求生存，用自立求发展。集团先后获得全国先进基层党组织、全国五一劳动奖状、全国文明单位、浙江省诚信示范企业等荣誉。我们主要做法是打造以60条为主要载体的四项政治工作机制，这是企业的一种自律体系。

　　1996年，富润集团把多年工作的制度进行总结归纳，整理修订，形成经常性思想政治工作条例，一共有8章60条，内容涉及生产劳动、经营管理、工作学习等。集团全方位确定一套思想政治工作的运行机制，与生产指挥调度系统全方位同步运转。60条的核心思想是以人为本，诚信自律。

　　我们坚持用60条打造诚信文化，加强企业自律，以诚信自律提高产品质量。集团确立了严格的三级检验制度，实现从原料进厂到产品销售全过程质量检验。

　　30多年来，集团在改革发展过程中旗帜鲜明地提出，不管牌子怎么换，体制怎么改，内部机制怎么变，企业党组织的战斗力不能削弱，企业诚信自律的意识不能减弱。未来，我们将继续用诚信自律保证改革发展的方向。