北京一律所上书公安部：为看守所法征求意见稿提21条修改建议(4)

    ▌理由：对于在押人员提出要求会见辩护人的，看守所应当直接通知辩护人。只有在无法通知辩护人的情况下，才需要通知案件主管机关。

    十一、建议将第五十四条修改为：辩护律师可以同犯罪嫌疑人、被告人通信、传递诉讼材料。其他辩护人经人民法院、人民检察院许可，也可以同犯罪嫌疑人、被告人通信、传递诉讼材料。删除“看守所可以对信件和诉讼材料进行安全检查”之规定。

    ▌理由：根据联合国相关文件规定及法治国家的通行做法，被羁押人与辩护律师有权在不被窃听、不经检查和完全保密的情况下会见、通信。看守所检查律师与犯罪嫌疑人、被告人之间的信件和诉讼材料，有违法治精神，建议删除之。

    十二、建议将第五十五条修改为：司法行政部门应当在看守所设立法律援助工作站，为符合条件的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯提供法律帮助。看守所应当为司法行政部门提供相应便利。

    ▌理由：提供法律帮助的对象，除了犯罪嫌疑人、被告人，还包括“罪犯”。

    十三、建议将第五十七条第二项修改为：揭发他人涉嫌犯罪行为的。删除“经查证属实，或者提供重要线索，使其他案件得以侦破的”。

    ▌理由：对于在押人员“揭发他人涉嫌犯罪行为的”，即应书面通知案件主管机关，由案件主管机关负责查证，而不能以“查证属实，或者提供重要线索，使其他案件得以侦破的”为前提。

    十四、建议将第五十八条第一款修改为：案件主管机关需要对犯罪嫌疑人、被告人的自首行为或者立功表现进行调查的，看守所应当配合。案件主管机关应当将查证情况书面通知看守所。删除“并提请人民法院依法裁决”。

    ▌理由：案件情况不一，是否“提请人民法院依法裁决”，不必作统一要求，此处不宜规定之。

    十五、建议将第六十二条第二款修改为：犯罪嫌疑人、被告人向公安机关、人民检察院提出控告、举报的，公安机关、人民检察院应当及时调查、核实，并将处理结果书面通知看守所，由看守所通知控告人、举报人。控告、举报内容涉及看守所及其民警的，由公安机关、人民检察院直接通知控告人、举报人。

    即把“当事人”均改为“控告、举报人”。

    ▌理由：第二款中“当事人”的表述不准确，建议一律修改为“控告人、举报人。”

    十六、建议将第六十三条改为：对于人民法院、人民检察院、公安机关或者国家安全机关通知释放的犯罪嫌疑人、被告人，看守所应当凭释放通知书立即释放犯罪嫌疑人、被告人、并发给释放证明书。增加“立即”二字。

    ▌理由：根据刑事诉讼法等规定，看守所收到人民法院、人民检察院、公安机关或者国家安全机关释放通知书后，应当立即释放，不得拖延。

    十七、建议将第六十九条修改为：看守所应当对监区、办案区、会见区等犯罪嫌疑人、被告人可能到及的地方实施安全监控。监控录像至少保存十年。