人民法院报评出2017年度十大立法亮点(2)

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　　红十字会法（修改）

　　红十字会法自1993年10月31日颁布实施以来，对于保护人的生命和健康，维护人的尊严，发扬人道主义精神，促进和平进步事业，保障和规范红十字会依法履行职责发挥了积极作用。施行24年后，该法迎来首修，经十二届全国人大常委会第二十六次会议审议通过，并于2017年5月8日开始施行。

　　王明雯（全国人大常委会委员、九三学社四川省委委员）：此次修订不仅是推动红十字会改革的需要，更是提高红十字会公信力的要求。一个重要原因是近年来发生了一些影响红十字会公信力的事件，引发了中国红十字会的信任危机。

　　因此，新修订的红十字会法进一步完善了红十字会的职责，专章增设了法律责任，还增加了红十字会在参与推动无偿献血、遗体捐献等工作方面的职责。最大亮点是着重强化了对红十字会的监管。其修订意义重大，为保障红十字会依法履职、提升红十字会公信力、推动红十字事业持续健康发展，提供了良好的法律保障。

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　　国家情报法

　　党的十八届四中全会提出要贯彻总体国家安全观，构建国家安全法律制度体系。近年来，全国人大常委会制定了一系列涉及国家安全的法律，十二届全国人大常委会第二十八次会议表决通过的国家情报法就是其中一部。国家情报法分为总则、国家情报工作机构职权、国家情报工作保障、法律责任等。

　　王明雯：国家情报法与之前通过的国家安全法、反恐怖主义法、反间谍法、网络安全法等法律一起共同构成了国家安全法律体系，并起着统领作用。

　　国家情报法的制定让国家情报工作走到了前台，不仅为国家情报工作提供了基本的法律原则、法律依据，也在总结国家情报工作成功经验的基础上，立足于国家情报工作实际，对国家情报工作的体制机制、国家情报工作机构的职权及国家情报工作的保障、法律责任等内容作出了原则性规定。其制定和实施对于加强和保障国家情报工作，维护国家安全和利益具有重要意义。

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　　行政诉讼法（修改）

　　随着十二届全国人大常委会第二十八次会议通过了修正行政诉讼法的决定，我国正式确立了行政公益诉讼制度，丰富了我国行政诉讼制度的具体类型，拓展了我国行政诉讼的受案范围，进一步提升了行政诉讼的社会价值。

　　李亚兰（全国人大代表、中华全国律师协会女律师协会会长）：相对于民事公益诉讼而言，我国行政公益诉讼制度起步较晚。历经2年、13个省区市的试点，“千呼万唤始出来”，终于确立了行政公益诉讼。

　　此次修正还在充分吸取试点经验和教训的基础上，确立了生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护和国有土地使用权出让等行政公益诉讼类型。

　　上述事项也正是近年来社会反响大、社会关注度高、涉及国计民生的大问题，将其列为首批认可的行政公益诉讼类型，不但扩大了现有的行政诉讼受案范围，也必将有力打击、震慑在上述四方面的“行政不作为”、“行政乱作为”现象，以在最大程度上发挥行政诉讼的功能。