壮大社区基层力量 关心激励基层干部

本网讯（特约调研员：刘宝军）近日，山东省政府新闻办召开“贯彻落实党的十九大精神”新闻发布会，解读省委办公厅印发的《关于进一步加强城市社区党组织建设的若干意见》和《关于进一步加强农村村级党组织建设的若干意见》两个文件。记者从会上获悉，山东省将壮大社区和农村党组织工作力量、强化对社区及农村干部的关怀激励。  

山东省将规范社区专职工作者配备，对社区专职工作者实行总量管理，以县(市、区)为单位，按照每300-400户居民配备1人的标准核定总量，员额在县(市、区)范围内统筹使用，每个社区专职工作者不少于5人。此外，要求街道后备干部和新录用人员要到社区工作锻炼一年以上；街道每年要安排一定比例机关工作人员，到社区专职开展工作；提拔担任街道中层正职干部，一般要有社区工作经历。  

社区工作经费将按照每千户每年不少于2万元的标准核拨，每个社区每年不低于6万元；社区党组织服务群众专项经费，17市中心城区每个社区每年不少于20万元，其他县(市、区)的社区每年不少于10万元；对财政困难县的社区“两委”成员补贴报酬，从2018年起，省财政按照每人每年12000元标准给予补助。按照每百户居民拥有综合服务设施面积不低于30平方米的标准，推进社区党群服务中心(站)建设。  

开展农村党组织评星定级，围绕村党组织工作重点，细化星级创建标准，按照星级等次进行评定、动态调整，推动晋位升级、整体提升。实行主题党日制度，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，村党组织每月固定1天开展主题党日活动，拓展活动内容形式，强化督促指导，确保取得实效。推行党员量化积分管理，并把党员积分情况与党组织评先树优、不合格党员处置工作相结合。  

在今年实现县域范围内平均每村每年财政补助不低于9万元的基础上，建立村级组织运转经费正常增长机制，每3年调整一次保障标准，让村干部有钱为群众办事服务。实施村级集体经济发展三年行动计划，统筹整合资金重点扶持集体经济薄弱村空壳村、总结推广先进典型、对有贡献的村干部可以进行物质奖励，力争到2020年底基本消除集体经济空壳村，使集体收入3万元以下的村实现收入翻番。  

要求全面实行村级工作事务清单管理制度，凡属县级人民政府及其职能部门、乡镇人民政府职责范围内的事项，不得转嫁给村，不得以行政命令的方式向村派任务、下指标；对各级确需委托村协助办理的事项，按照“权随责走、费随事转”的原则或通过政府购买服务的方式办理，真正为村级组织减压松绑，创造良好的工作条件。（责编：李凤伟）