北京联通基站占用一村民口粮田22年零赔偿引发热议

现年71岁的老唐，因为北京联通基站占用其0.81亩的口粮田零赔偿，踏上了22年的漫漫维权上访之路，只为讨个公正的说法。

老唐，是北京市平谷区金海湖镇东上营村村民。1998年1月1日，老唐夫妇以家庭承包的方式承包经营位于包括南砂地范围在内的五个地块，共计6.61亩，承包期限为至2027年12月31日止。

2003年10月6日，北京市平谷区金海湖镇东上营村民委员会将老唐腰道子口粮田租赁给了北京市金牛军鑫经贸中心，占地面积0.81亩（20*27=540平方米），建设联通铁塔基站。

《租地合同》约定的租期为50年（自2003年10 月1日至2053年9月30日）。北京市平谷区人民法院经审理，于2024年11月28日作出（2024）京 0117 民初 6502 号民事判决书，判决确认东上营村委会与金牛军鑫中心于2003年10月6日签订的《租地合同》超过二十年租赁期限的部分无效，即2023年10月1日至2053年9月30日期间无效。

这份《收据》是最有热议的焦点。

一，0.81亩口粮田，50年的租赁费只有二万元。北京市是一线城市，寸土寸金，如此低价的农田租赁，绝对是一个笑话。土地租赁价格，应该是每年二万元。

二，事实的真相是，东上营村民委员会、北京市金牛军鑫经贸中心为了避免老唐阻挠施工，怕老唐去逐级上访，就以破坏桃树、梨树等损失的青苗补偿款名义，先支付了二万元，再谈下一步的占地租赁赔偿款，结果却一拖再拖。根本不存在土地经营权流转关系，也不存在同意一次性占地赔偿的问题。

三，该份《租地合同》，是村委会没有召开村民代表会议，在老唐夫妇完全不知情的情况下，私下签订的。《租赁合同》上也没有明确每年租赁费的价格。

四，按照判决，北京联通基站应当于2023年10月1日前拆除或者迁移，恢复土地原貌，土地所有权继续属于老唐所有。但是北京联通基站仍在继续无偿占用老唐的口粮田，这对于老唐来说，肯定是极不公平的。

五，根据查询铁搭官网显示：铁搭每年租赁费为8000到20000元，租金一般是一次性支付20年。如此计算，北京联通基站应当已经支付了100万元（50*2）的土地租赁费，这100万元涉嫌被东上营村委会与金牛军鑫中心侵占或瓜分。

一位业内人士表示，铁塔占地赔偿标准，是按照土地被征收前三年平均产值的6~10倍来进行确定。征收农用地的土地补偿费标准为三类地区每亩19000元；征收农用地的安置补助费，按照需要安置的被征地农民人数计算，三类地区为每人18000元；此外是地上附着物及青苗补偿费。如此计算，北京联通基站占用老唐的0.81亩口粮田，老唐夫妇每年至少可以得到土地补偿款15390元（0.81*19000）以及安置补助费36000元（2*18000），合计51390元。按照20年计算，老唐夫妇应该得到补偿102.78万元。

至于2023年10月1日之后的占地补偿款，北京联通基站需要与老唐夫妇重新签订协议，进行依法补偿。因为，北京联通基站占用的0.81亩土地，属于老唐夫妇《农村上地承包经营权证》享有的承包范畴，任何部门、单位无权处分和干涉老唐夫妇的合法权益。