最高检案管办负责人答记者问:前三季度检察业务数据有哪些变化(5)

2019-10-31 13:00来源：正义网浏览：次手机版

　　最高检案管办负责人:公益诉讼检察制度从顶层设计到实践落地,从局部试点到全面铺开,短短四年时间已经形成健康发展的良好工作态势。10月23日,张军检察长刚刚向全国人大常委会报告了检察机关开展公益诉讼工作的情况。
　　今年以来,全国各级检察机关坚持以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为引领,把公益诉讼检察作为新时代检察工作创新发展的重要方面,依法履行“公共利益代表”的神圣职责,整体态势发展良好。各地在推动均衡发展上下大功夫,各季度立案数量较多的5个地区占全国总体立案数量的比例,呈逐季度下降趋势,与此相对应,立案数量较少的5个地区占比情况呈明显上升趋势。国有财产保护领域案件逐季度上升,第三季度立案3017件,较前两季度分别上升71.5%、8.4%;提起诉讼22件,较前两季度分别上升175%、175%。民事公益诉讼仍然以刑事附带民事公益诉讼为主,并且主要集中在生态环境资源保护领域。一季度提起刑事附带民事公益诉讼449件,占提起民事公益诉讼的89.4%;一至二季度提起1316件,占90.1%;一至三季度提起2209件,占89.6%。行政公益诉讼诉前程序成效明显,起诉案件环比上升幅度大,但主要集中在基层检察院。行政公益诉讼案件中,通过诉前程序,行政机关纠正违法或履行职责案件52165件,占诉前程序案件量的75%,占同期立案数量的60%,通过诉前程序维护公共利益,可以实现司法的最佳状态。
　　经过各级检察机关的积极努力,公益诉讼检察工作在生态环境和资源保护、国有财产保护和国有土地使用权出让、食品药品安全等领域取得良好的社会效果。
　　依法保护生态环境和资源。通过办案督促治理恢复被污染水源地面积143679.2亩;保护被污染土壤668885.1亩,督促清除处理违法堆放的各类生活垃圾1784774.4吨;督促关停和整治违法排放废气和其他空气污染物的企业579家;共向污染企业和个人索赔环境损害赔偿金1473万元,治理恢复费用4837.6万元。
　　依法保护国有财产。通过办案督促收回欠缴的城镇国有土地使用权出让金79128.6万元,督促收回被非法占用的城镇国有土地483.8亩,没收地上建筑物215135平方米。
　　依法保障食品药品安全。通过办案督促查处销售假冒伪劣食品12783.9公斤,督促收回流通中的假冒伪劣食品178214.2公斤。督促查处销售假药和走私药品224种243公斤;督促收回流通中的假药和走私药品94种5.3公斤。
　　记者:未成年人健康成长,关系到民族的未来,关系到亿万家庭的幸福,未成年人检察工作已成为检察机关响亮的品牌。今年以来,未检工作取得了哪些重要进展?
　　最高检案管办负责人:未成年人检察工作已经成为检察机关一项独立的业务类型,是检察机关服务大局、保障民生的重要内容。这次检察机关内设机构改革,中央有关部门同意最高人民检察院专设未成年人检察机构,各省级检察院也专设了未成年人检察机构,充分体现了党和国家对未成年人司法保护的高度重视。
　　从前三季度的业务统计数据看,各级检察机关坚定不移地贯彻教育、感化、挽救方针,较好地实现了对未成年人的特殊保护。对涉嫌轻微犯罪并有悔罪表现的未成年人,不批捕12535人,不捕率为33.6%,比总体刑事犯罪不捕率高11.6个百分点;不起诉9119人,不起诉率23.1%,比总体刑事犯罪不诉率高14.5个百分点。
　　同时,各级检察机关驰而不息地抓好“一号检察建议”的贯彻落实。“一号检察建议”发出以来,各地加强预防性侵害的法治宣讲,加强对性侵害未成年人犯罪案件的分析,着手推动性侵害未成年人违法犯罪信息库和入职查询制度建设,从源头上减少性侵害未成年人犯罪的发生。同时,探索建立了强制报告制度等性侵案件发现机制,对应当依法从严惩戒的侵害未成年人权益犯罪,坚决严厉打击。1至9月,共批准逮捕侵害未成年人权益犯罪37514人,提起公诉43640人,同比分别上升23.2%、27.6%。

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