最高检案管办负责人答记者问:前三季度检察业务数据有哪些变化(3)

2019-10-31 13:00来源：正义网浏览：次手机版

　　平等保护民营企业合法权益。1至9月,全国检察机关批捕、起诉破坏社会主义市场经济秩序类犯罪上升幅度均高于总体刑事犯罪,共批准逮捕犯罪嫌疑人71774人,决定起诉94599人,同比分别上升29.7%、21.2%。共批捕影响非公经济发展案件10377人,同比上升1.3%;起诉影响非公经济发展案件14203人,同比上升39.7%。对非公经济人员依法审慎采取羁押性强制措施,对非国有公司企业事业单位人员犯罪的,作出不捕决定10973人,同比上升24%;不捕率为29%,比总体刑事犯罪不捕率高7个百分点;对非国有公司企业事业单位人员犯罪的,作出不诉决定8565人,同比上升42.3%;不诉率为15.3%,比总体刑事犯罪不诉率高6.7个百分点,促进营造诚信有序、合法经营的市场环境。
　　精准服务和保障民生。全国各级检察机关坚持打击严重暴力犯罪,制售有毒有害食品、假药劣药等犯罪,依法保护学生、农村留守儿童、老年人、残疾人、妇女、进城务工农民等群体的合法权益。同时,加大司法救助力度,1至9月,共提起国家司法救助9180件,同比上升8.2%,实际救助人数8316人,同比上升7.2%。对贫困户、刑事被害人的未成年近亲属、残疾人、军人军属等其他当事人,共开展救助1101人,同比上升6.9%。社会治安态势转好,故意杀人、抢劫等严重暴力犯罪和毒品类犯罪同比均下降,1至9月,受理审查起诉故意杀人罪同比下降7.1%,受理审查起诉抢劫罪同比下降16.7%,受理审查起诉毒品类犯罪同比下降17.8%。
　　上述统计数据显示,各级检察机关按照最高人民检察院统一部署,围绕中心服务大局,维护社会稳定,强化对社会公益、非公经济、弱势群体等的司法保护,服务保障供给侧结构性改革,服务保障民生,切实担当起了运用法治思维服务和保障经济平稳健康发展的重任,取得了良好效果。
　　记者:刑事检察是检察机关的一项重要业务,随着检察机关内设机构改革逐步深化,“捕诉一体”的新型刑事检察办案模式已经确立,从业务统计数据分析该办案模式的运行效果如何?
　　最高检案管办负责人:在检察机关法律监督格局中,刑事检察一直处于重要地位。在今年初的全国检察长会议上,张军检察长提出明确要求,要做优刑事检察工作。新时代,刑事检察如何向“更加好”努力?“捕诉一体”是刑事检察运行模式的重大变革,其核心内容是同一案件的批捕、起诉,由同一名检察官负责到底,捕与不捕是基础,优质高效诉出是目标。当前,检察机关经过对内设机构的重塑性改革,“捕诉一体”刑事办案模式已经确立。这一模式运行一年多来,刑事检察工作效率总体提升。今年前三季度,共办结审查起诉刑事案件1532327人,占需要办理人数的78.6%,审结率比去年同期增加0.5个百分点。
　　在提高办案效率的前提下,检察机关审查逮捕案件更加注重证据审查力度,第一至三季度,因证据不足不捕占不捕情形的比例分别为53.6%、56.7%、57.2%,呈现出逐季度增加的态势。同期,因证据不足不起诉案件占比相应下降。对移送审查起诉的案件因证据不足不起诉22794人,占19.2%,同比减少1.2个百分点。引导侦查力度进一步加强,提前介入数量同比上升幅度较大。检察机关共提前介入侦查27838次,同比上升47.7%。其中,审查逮捕提前介入16032次,同比上升14.3%;审查起诉提前介入11806次,同比上升144.5%。
　　完善刑事诉讼中认罪认罚从宽制度,是党的十八届四中全会作出的重大改革部署。2018年10月,修改后刑事诉讼法正式确立了认罪认罚从宽制度。自全面实施以来,全国检察机关认真落实、依法适用,对推动刑事案件繁简分流、优化司法资源配置、提高诉讼效率、准确及时惩治犯罪、维护社会和谐稳定发挥了积极作用。前三季度,适用认罪认罚从宽审结案件404142件486842人,同期决定起诉440717人,不起诉44312人,其中适用普通程序46454件,简易程序159440件,速裁程序113967件,简易程序和速裁程序合计273407件,占85.5%。

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