乡村观察:三个＂坚持＂加快推进农业农村现代化(3)
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始终坚持农业对外开放。改革开放之初，为解决农业生产力水平低下问题，农业对外开放实行“引进来”战略。随着国内农业生产和供求关系的变化，十五届五中全会提出实施农业“走出去”战略，农业对外开放转变为“引进来”与“走出去”同步进行。进入21世纪，我国加入了世贸组织，农业逐步融入世界农业的发展进程，统筹利用两个市场两种资源的能力不断增强。农业对外开放的稳妥、有序扩大，促进了我国农业升级、农村发展和农民增收。 始终坚持党管“三农”工作。解决好“三农”问题，关键在于党的领导。党管农村，是我们破解农村改革发展难题的传家宝。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党的领导。改革开放40年来，我们始终把加强和改善党对农村工作的领导，作为推进农村改革发展的政治保证，坚持党在农村的基本政策不变，坚持党管农村工作的优良传统不丢，使得农业农村发展沿着社会主义市场经济这条康庄大道一路披荆斩棘，不断开创新局面。 坚持农业农村优先发展—— 农村改革，只有进行时，没有完成时 记者：我国农村正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键时期，农村改革的攻坚任务十分艰巨，请问进一步深化农村改革应该把握哪些原则？ 段应碧：党的十九大在提出实施乡村振兴战略的同时，提出了实施这一战略的总要求，就是坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。 改革开放只有进行时，没有完成时。站在新的历史起点上，要让广大农民群众充分参与全面现代化的进程、共享全面现代化的成果。 宋洪远：进一步加大改革创新力度，坚持用改革的办法解决发展中的问题。深化农村土地制度改革，处理好农民和土地的关系，让农民更多分享土地增值收益。同时，积极培育各类新型农业经营主体，发展多种形式的农业适度规模经营，实现小农户与现代农业发展有机衔接。坚定不移推进农业供给侧结构性改革，促进农业高质量发展和绿色发展，推动农村一二三产业融合发展，激发农业农村发展内生动力，让农民更多分享产业链增值收益。 进一步加大城乡统筹发展力度，坚持把农业农村优先发展落到实处。农业作为国民经济的基础性产业，与工业化、信息化、城镇化发展相比，农业现代化明显滞后。在实现“两个一百年”奋斗目标的进程中，我国发展不平衡不充分问题在乡村大为突出。必须坚持农业农村优先发展，打破乡村要素单向流入城市的格局，打通进城与下乡的通道，引导、吸引更多的城市要素包括资金、管理、人才、技术等向乡村流动，建立城乡公共资源均衡配置、生产要素自由流动平等交换的体制机制和政策体系，进一步完善农业支持保护制度，进一步加强农村基础设施和公共服务，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。 段应碧：还要进一步加大农民权益保护力度，维护农民利益，增进农民福祉。检验农村工作成效的一个重要尺度，就是看农民的钱袋子鼓起来没有；全面建成小康社会，一个不能少；共同富裕路上，一个不能掉队。必须把农民最关心最直接最现实的利益问题，一件一件找出来、一个一个解决好，不开空头支票，让农民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。 进一步加大乡村振兴战略实施力度，坚持统筹谋划科学推进乡村振兴。要遵循乡村发展规律，坚持科学规划、注重质量、从容建设，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，形成可持续发展的长效机制，切忌贪大求快、刮风，防止走弯路、翻烧饼。要深入基层调查研究，把基层和农民创新创造总结出来、推广开来，成为农村改革发展取之不尽、用之不竭的动力源泉。 |
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