商家倒闭跑路，不退款 如何破解预付卡老问题

有去无回。 朱慧卿作 （新华社发）

　　近年来，预付卡纠纷一直是大众投诉的热点，对各种倒闭、跑路投诉不断，消费者往往只能自认倒霉。不过，最近江西省消保委支持消费者为493元打了一场官司，要回了余款。有人说，这是“为了一只鸡，搭上一头牛”，果真如此吗？事情还得从2017年说起。
　　商家倒闭跑路，不退款
　　2017年11月18日，家住南昌市红谷滩新区的艾先生在“南昌海之味海鲜城”消费时，在商家促销活动中办理了一张预付卡（编号为00481），参加了充值3000元赠送500元的优惠活动。此后，艾先生一直在海鲜城消费。
　　今年年初，当艾先生再次来到海鲜城消费时，却发现其已经歇业。因为卡内余额还有493元，艾先生找出之前保存的经营者电话，多次打电话联系海鲜城要求退款，却遭到拒绝。无奈之下，艾先生向江西省消费者权益保护委员会投诉。
　　“我们通过经营者的工商登记注册信息，找到负责人，又通过负责人找到了实际经营者的电话。”据江西省消保委投诉部部长万岱介绍，省消保委多次联系海鲜城，试图通过协调解决这一纠纷，但海鲜城振振有词：“卡内赠送金额不予退还，这是行规，业界普遍通行的做法！”
　　与此同时，省消保委还找到海鲜城所在的红谷滩新区消费者协会，了解到另一起投诉——消费者张先生因为海鲜城促销，购置了卡号为00393的预付卡，截至2018年3月15日尚有余额266元。海鲜城停业后，张先生要求退款未果，也向当地消协组织投诉。
　　万岱表示，消保委认为，消费者与经营者之间订立的消费服务合同系双方真实意思的表达，不违反法律、行政法规等强制性规定，对经营者应当具有约束力，但经营者未按约定履行义务，构成违约。根据《中华人民共和国消费者权益保护法》第53条规定：“经营者以预收款方式提供商品或者服务的，应当按照约定提供。未按照约定提供的，应当按照消费者的要求履行约定或者退回预付款；并应当承担预付款的利息、消费者必须支付的合理费用。”赠送余额不退的行规没有任何法律依据。
　　面对调解无望，江西省消保委求助法律。《消费者权益保护法》规定：就损害消费者合法权益的行为，消费者协会可履行公益性职责，支持受损害的消费者提起诉讼。在省消保委的沟通下，经上述两名消费者委托，省消保委公益律师团团长、江西华邦律师事务所律师王卿决定免费代理上述两起案件。
　　不久前，南昌市东湖区人民法院受理了上述两起餐饮服务合同案件。因案件标的较小，在征求原告同意后，立案庭将案件直接转入调解室，开展诉前调解。
　　调解中，被告海鲜城方面认为，当初，艾先生参加了充值3000元赠送500元的优惠活动。目前，艾先生已经消费完充值的3000元现金，剩余卡内赠送的493元按照惯例、行规不予退还。