去年82家单位法治政府建设情况受督察 法治政府建设责任更紧措施(3)

　　其中不乏表现抢眼者贡献的有益经验。例如，云南省保山市隆阳区政府是地方政府中最早一批成立了法律顾问室的。他们在工作中摸索出了一套经验：区政府法律顾问室根据律师事务所的团队专业素养，分别安排工作，其中：某律师事务所主要负责征地拆迁和棚户区改造方面所涉及的事务；另一律师事务所主要负责林权方面涉及的事务；再一事务所主要负责综合性事务；还有律师事务所主要负责土地方面的事务。四家律师事务所各负其责，兢兢业业，认真完成交办的各项工作。政府法律顾问工作由原来的单兵作战转向团体协作，由单一的代理诉讼转向全方位的法律服务。

　　防止“立法放水”破除制度藩篱

　　2017年年中，中办、国办就甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境问题的通报对外公布。通报措辞严厉，甘肃诸多官员被问责。这一事件，既是一个执法和守法的问题，也是立法的问题。

　　为坚决贯彻党中央和国务院的决定精神，国务院法制办立即发文组织各地区各部门开展生态文明建设和环境保护地方性法规、规章和规范性文件清理工作。截至2017年底，各地区各部门共修改废止地方性法规200多部、规章260多部、规范性文件9100多件，从根源上有效防止了“立法放水”、降低标准、放松管控等问题。

　　同时，为保障“放管服”改革举措有效落实，国务院法制办去年集中对国务院取消审批、中介服务、职业资格事项，以及企业投资审批改革、商事制度改革涉及的法律法规规章规范性文件进行清理，先后共向国务院报送2批提请全国人大常委会审议的一揽子修改法律草案，修改法律13部次，向国务院报送3批一揽子修改行政法规的草案，修改行政法规53部次。截至2017年底，各地区各部门共修改废止规章1900多部、规范性文件79000多件，完成对750多部现行有效行政法规的专项清理，有效清除阻碍“放管服”改革措施落地的制度藩篱。

　　在中央层面的督察之外，地方政府也在充分发挥考核评价的“指挥棒”作用，推动法治政府建设层层落实。27个省级政府开展了法治政府建设专项考核或将其纳入党委、政府组织的本地区经济社会发展综合考核指标体系，发展改革委等国务院部门也开展了对机关司局和直属单位的专项考评。  （责任编辑：韩佳欣）