刑事案件认罪认罚从宽试点一年 取得了怎样的成效？(2)

　　探索在检察院设置法律援助值班律师

　　强化权利保障确保认罪认罚真实自愿

　　“为什么没有认定自首情节？量刑建议是不是重了？”江苏省南京市江宁区检察院在审理耿正兴危险驾驶一案时，犯罪嫌疑人对其犯罪事实表示认可，但是在拿到具结书时，对检察院提出的量刑建议提出异议。

　　在场的值班律师及时向犯罪嫌疑人作出解释，说明检察机关没有认定自首的理由和法律依据，并根据酒精含量、有无事故、有无从重从轻情节等情况逐一计算，得出的量刑在检察机关量刑建议幅度内，犯罪嫌疑人表示认可同意，并自愿签署了具结书，案件顺利审结。

　　所谓认罪认罚从宽，就是被告人自愿如实供述自己的罪行后，对指控的犯罪事实没有异议，同意检察院量刑建议并签署具结书的案件，法院可以对其依法从宽处理。在试点改革初期，检察机关意识到，保障犯罪嫌疑人、被告人的诉讼权利、实现律师的有效参与，是认罪认罚从宽制度能否取得实效的关键。

　　试点检察机关从办案需求出发，积极协调司法部门，探索在检察院设立法律援助值班律师制度。据了解，目前，北京、浙江等试点地区检察机关做到了值班律师定点化、固定化；上海徐汇、杨浦、普陀、静安等区检察院及上海铁路运输检察院实现法律援助律师全覆盖。值班律师的职责更多的是提供法律咨询、见证签署具结书。值班律师向法律援助律师转化后，还可以为犯罪嫌疑人提供协商确定量刑建议、查阅卷宗、出庭辩护等更多法律帮助。

　　根据试点情况，2017年8月，最高检与司法部沟通，对《最高人民法院 最高人民检察院 公安部 国家安全部 司法部关于开展法律援助值班律师工作的意见》进行修改，增加了“检察院认为有必要的，也可以在检察院设置值班工作室”的规定。

　　探索重大、疑难案件规范适用经验

　　将平等原则落到实处

　　试点检察院除了对轻罪案件适用认罪认罚从宽制度外，对诈骗、非法吸收公众存款等罪名也在探索规范适用经验，将平等原则落到实处。

　　非法集资犯罪追赃、挽损的难度都很大，北京市朝阳区检察院积极适用认罪认罚从宽制度，该院金融犯罪检察部已对16件59人适用试点制度，为投资人挽回了1400余万元经济损失。其中，刘某非法吸收公众存款案就是一个典型案件。

　　审查起诉过程中，刘某表示真诚悔过，主动退赔其所吸收的所有投资人投资款300余万元，自愿签署《认罪认罚具结书》。朝阳区检察院综合案件事实、证据情况及其认罪认罚表现，依法作出相对不起诉决定。

　　该案承办检察官接受采访时说，刘某大学毕业后留在南京工作，非常珍惜现在的工作。在向刘某介绍认罪认罚从宽制度的政策之后，刘某表示认罪，并且同意赔偿给投资人造成的损失。相对不起诉决定作出之后，刘某保住了工作，投资人也非常高兴地拿回了钱。

　　2017年5月18日，一起适用认罪认罚从宽制度的故意杀人案在广州市中级法院开庭审理。这是广州市检察院首次在故意杀人案件中适用认罪认罚从宽制度，这也使得案件的办理变得复杂起来。

　　为调查清楚作案时被告人的精神状态，还原作案现场的真实情况，从阅卷到提审再到出庭公诉，该院检察长欧名宇始终在办案一线。

　　在被告人与被害人家属达成刑事和解的基础上，检察机关提出精准的量刑建议。法院采纳该量刑建议，依法对被告人判处有期徒刑十五年，剥夺政治权利五年。庭审后，被告人接受判决结果，没有上诉。

　　“智慧公诉”提升量刑建议精准度

　　司法公正呼唤科技力量

　　办案人员把个案的情节输入量刑辅助系统之后，选择量刑情节关键词，量刑辅助系统就会比对数据库中的判例，提出一份刑期、罚金、刑罚执行方式明确的量刑建议。