中央环保督察威力大：两年内完成对31省份全覆盖(11)
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5月底中央环保督察组结束后4个月，贵州再迎环保督导组。 9月17日至21日，环境保护部会同商务部、卫计委及相关专家一行20人，分为水环境质量组、加油站地下油罐双层罐更新或防渗池设置组、黑臭水体组等6个督导组对2017年贵州省《水污染防治行动计划》(即“水十条”)贯彻执行情况进行专项督导检查，并召开贵州省现场督导总结交流会。 经过3天的抽查，督导组确认贵阳市无黑臭水体，充分肯定贵阳市在水污染防治行动中取得的成绩。 据介绍，督导组共抽查现场点位22个。其中，水环境质量组现场检查了青山污水处理厂、市西河、贯城河、新庄一期污水处理厂、新庄国控断面、南明河干流等6个现场点位，对贵阳市南明河水环境综合治理取得的成绩给予了充分肯定。 根据环保部卫星中心遥感数据，督导组发现贵阳市有13段河道疑似存在黑臭水体，随机抽取了科创北路河段、西部化工路北河段，观山湖区南门河、麦西河、小湾河等7段进行了现场核实，确认了贵阳市无黑臭水体。 20世纪70年代，贵阳南明河还是一条可直接饮水的河流。2004年以来，随着经济社会的快速发展、城市人口的急剧增长，大量生活污水、工业废水直排入河，加之城市污水处理设施和收集管网建设严重滞后，造成河道生态系统严重破坏，自净能力完全丧失，黑臭现象非常突出，成为“失去生命的河流”。 贵阳南明河虽历经多次整治，但因“头疼医头、脚疼医脚”的治理方法，终究收效甚微，群众怨声载道，环境问题逐步演变成为经济问题、社会问题。2012年11月，贵阳市采取PPP模式，引入中国水环境集团作为社会资本合作方，重点实施河道截污、清淤疏浚、污水处理、臭气治理、生态治理等项目工程，仅仅两年，便取得了明显成效。 中国水环境集团贵州区域公司总经理高霖表示，南明河是贵州省建设生态文明的风向标，也是老百姓广为关注的项目，治理好了，居住在河两岸的老百姓从以前连窗子都不敢开，到现在水鸟都重新回到河边，可以说贵阳南明河通过PPP模式实现了良好的生态效益。 贵阳市南明河水环境综合整治PPP项目，已成为国内城市黑臭河道治理的范例，2014年被财政部列为全国8个首批新建PPP示范项目之一。该项目的重点子项之一贵阳青山下沉式再生水系统，是国内首个出水标准达到地表水Ⅳ类、实现河道生态补水的成功案例，目前该项目被定为生态文明贵阳国际论坛永久会址。 高霖表示，水环境治理是一个系统性、综合性、整体性的工程，必须坚决克服“头疼医头、脚疼医脚”“条块分割、多头治水”的传统治理模式，要通过科学调研、技术创新等手段实现“专业的人干专业的事”。 贵阳市南明河采用PPP模式，并创新采用了政府、民间“双河长”制，发动民间力量进行河道巡查，发现问题后由政府河长及时进行处理，形成有效合力，提升了南明河的管理水平。 据悉，从2015年河道巡视至今，已发现施工废水偷排40余起，沿岸跑冒滴漏24次，投入河道巡视2300人次，清掏投入人工4000多人次，清除垃圾200多吨。 保护长江生态环境，贵州环境质量处于全国领先地位 “推动长江经济带发展必须从中华民族长远利益考虑，走生态优先、绿色发展之路，使绿水青山产生巨大生态效益、经济效益、社会效益，使母亲河永葆生机活力。”2016年1月5日，习近平总书记召开推动长江经济带发展座谈会并发表重要讲话，他指出要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发。 贵州地处“两江”上游，其中66%的国土面积属于长江流域，是“两江”上游重要的生态屏障。贵州所处的地理环境可以解释为何水污染防治对其尤为重要。 |
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