理解把握巡视条例重大创新(5)

　　准确把握《条例》新要求,推动巡视工作向纵深发展

　　《条例》是全面从严治党的利器,是巡视工作的基本制度遵循。我们要准确把握、坚决落实《条例》新精神新要求,推动巡视工作向纵深发展。

　　坚定不移深化政治巡视。讲政治是我们党的最大优势、最厚重的政治本钱和光荣的革命传统。巡视是政治体检、政治监督,必须着力提高政治站位和政治觉悟,坚持以习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略为指引,以“四个意识”为政治标杆,把维护党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务,把贯彻“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和新发展理念作为基本政治要求。要正确把握政治和业务的关系,从政治上观察、发现和分析问题,透过业务看政治,引导被巡视党组织和党员领导干部时时处处事事讲政治,把讲政治体现到具体业务工作中,体现到坚持党的领导、贯彻党的路线方针政策的实际行动中。要正确把握增强“四个意识”、旗帜鲜明讲政治的实践要求,督促被巡视党组织和党员领导干部不断跟上中央要求,从言到行都真正体现“四个意识”,力戒搞空头政治,以形式主义、官僚主义方式对待中央决策部署,不断从政治意识和大局意识找差距,真正做到向核心看齐。

　　坚决落实巡视全覆盖任务。巡视全覆盖是全面从严治党的必然要求,只有全覆盖才能“零容忍”。新一届辽宁省委选举产生后,及时制定出台巡视工作五年规划,并强力推动组织实施。坚持有形覆盖和有效覆盖相统一,常规巡视与专项巡视相结合,灵活运用巡查式、机动式、回访式等方式,切实提高巡视监督质量。加强有关机关、部门协同配合,形成党内监督整体合力。着力在巡视成果运用上下功夫,强化整改督查,在件件有着落上集中发力。

　　深入推进市县巡察工作。建立巡察制度是完善巡视工作格局的重要举措。要按照中央的部署,深入开展市县巡察工作,推动全面从严治党向基层延伸。牢牢把握政治巡察定位,着力发现损害群众切身利益、脱离群众以及“雁过拔毛”“小官巨贪”等腐败问题和不正之风。积极探索巡视巡察联动机制,坚持一体谋划、一体部署、一体推进,着力构建“横向全覆盖、纵向全链接”的巡视巡察监督体系。

　　坚持持续发力,推动《条例》落地生根

　　要从全面从严治党战略高度,着力推动《条例》落实落地,不断提高依规治党水平。

　　坚持精准发现问题。着力提高发现问题的深度和精准度,聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,注重透过现象看本质,力求精准研判、精准发现、精准定性。着力增强监督针对性,坚持同辽宁具体实际相结合,把落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展“四个着力”“三个推进”要求作为巡视监督重要内容。着力改进巡视工作方式方法,坚持向综合运用、灵活运用《条例》要效力,注重在正确处理“树木”和“森林”关系上下功夫。2015年以来,辽宁通过巡视发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力方面问题6249个,领导干部违纪违规问题线索8399件,巡视利剑作用初步显现。

　　坚持强化制度建设。对标《条例》要求,修订贯彻《条例》实施办法,建立完善涵盖巡视工作运行、部门协作配合、巡视反馈整改、巡视成果运用、队伍建设等方面,内容比较完备的巡视工作制度体系。强化制度执行,加强对全省各级党组织贯彻落实《条例》情况的监督检查,执行不力的严肃问责,切实维护制度权威性和严肃性。