理解把握巡视条例重大创新(2)

　　二是实现精准聚焦。《条例》第3条明确规定“深化政治巡视,聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党”,进一步突出了巡视监督的重点、焦点。这几年巡视发现的问题,无不反映出党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管党治党宽松软。如有的部门所属单位违背中央简政放权要求,搞违规、变相审批,并收取巨额费用,党组对此却采取默许、纵容态度;有的基层党组织长期不换届,而这些单位党委对党建工作长期不过问、不研究;一些单位职能发散、管理松散、人心涣散,巡视时有的二级单位只有寥寥几人在上班;有的系统内“四风”问题突出,出国团组搞“阴阳批件”,奢靡享乐之风盛行等,党组均不闻不问、听之任之。

　　三是做到精准发力。《条例》对一届任期内巡视全覆盖等作了规定,这就要求积极探索实现全覆盖的有效途径,创新方式方法,做到更专、更活、更准,紧盯重点人、重点事、重点问题,精准发现。如第十二轮巡视,我们按要求试点开展“机动式”巡视,通过“小队伍、短平快、游动哨”,增强了巡视监督针对性和实效性。巡视发现问题是重要一步,但最终是解决问题,还要在成果运用上集中发力。这次修改《条例》明确对“落实全面从严治党主体责任和监督责任等情况进行监督”,这就包括监督被巡视党组织是否抓好巡视整改责任的落实,不能巡了和没巡一个样。从巡视了解的情况看,有的单位存在整改“黑数”,整改报告和实际情况差异较大,甚至弄虚作假、敷衍整改。要采取有效措施督促巡视整改落实到位,对整改不力的,抓住典型,严肃追责。

　　执行好《条例》需要“三个率先”

　　一是率先领会把握精神实质。立足增强“四个意识”,提高政治站位和政治觉悟,把学习贯彻《条例》作为重要政治任务、政治责任,用心领会、准确理解新精神新要求新部署,与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神结合起来,与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,为更好地巡视再出发,把自己摆进去,结合思想和工作实际,努力做到内化于心、外化于行。

　　二是率先完善自身工作机制。对照《条例》和中央巡视办有关制度规定,完善组内思想政治建设机制,引导组员坚定理想信念,锤炼政治能力,提高思想政治水准;健全巡视组党支部建设机制,严肃组织生活,发挥战斗堡垒作用;细化组内工作要求,做实组长负责制,做细办公会、组务会、全组会规则,做严请示报告、请销假等制度,使各环节都按规矩、明界限、不越权;强化日常教育管理监督,组长要以身作则,管好干部、带好队伍,把中央八项规定精神和各项纪律落到实处。

　　三是率先在实践中坚决执行。这次《条例》修改专门在巡视工作人员条件中增加了“对党忠诚”。我们要在巡视中用实干担当诠释对党的绝对忠诚,时时处处事事以党的事业和人民利益为重,严格依照《条例》开展工作,坚决落实中央巡视工作方针和政治巡视要求,坚持原则、敢于碰硬,让铁规发力、利剑生威,为全面从严治党做出新贡献。(中央第六巡视组组长 陈瑞萍)

　　增强巡视工作的科学性严密性有效性

　　党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视工作,把巡视作为加强党内监督的战略性制度安排,一届任期内两次修订修改《中国共产党巡视工作条例》,充分体现了党中央推进全面从严治党的坚定决心和鲜明态度。《条例》是对十八届中央巡视工作实践创新和理论创新的重要制度成果,为落实依规管党治党要求奠定了坚实基础。全面从严治党永远在路上,巡视也永远在路上,必须坚持与时俱进、不断创新,使之更加科学、更加严密、更加有效。