法官轻装办案 服务便民亲民(2)

　　在消化大量案件的同时，为打造审判专业化，解决“全科法官”分工不细的问题，中山第一法院按“3法官＋n助理”的模式设47个审判、执行单元，实行扁平化管理，综合考虑个人意愿、特长和工作需要等因素确定单元审判长，再以“双向选择为原则和指定安排作补充”的办法由单元审判长选单元法官和由单元法官选助理，以繁简分流、案由单一或相近、人案基本均衡为原则定单元案件，实现了以50%的审判力量审理80%的简易类型案件，50%的审判力量审理20%疑难复杂案件的专业化审判。

　　通过近三年的社会化模式实践，使中山第一法院在实现“增量、提质、减负”等方面成效明显：法官减少、结案增加，2017年1月至5月结案20722件，同比增长24.79%，一线法官人均结案同比增长28.18%；2016年审限内结案率升至99.82%，生效案件改判发回重审率降至1.3‰；2016年和2017年（预计结案6万件）案均成本下降26.96%。

　　手机扫一扫让案件全程智能管理

　　记者看到，在中山法院的每本卷宗上，都有相应的二维码和编号。中山第一法院立案庭庭长杨少益向记者介绍，卷宗的每一流转均需通过手机软件APP扫码，省去了人工签收和人工录入，扫码后节点信息立刻进入案件卷宗流转管理系统，院庭长和审管部门均可及时督办。

　　案件卷宗如何移交给各个审判执行庭或中心法庭？

　　“通过和中国邮政EMS合作，能够实现案件运输‘即时达’和‘零风险’。”杨少益告诉记者，法院工作人员将需要移交给各个审判执行庭或中心法庭的案卷装在安全密封的保险箱内，封存后立刻生成一个二维码，签收人凭手机扫描二维码开箱签收，节省了运送案卷的人手和时间。

　　同样借助EMS的是送达服务。

　　“我们对EMS的要求是‘五天三投’，其中有一次必须是夜间投递。这样可以充分利用EMS的行业优势，在最合理时间内安排投递，提升送达效率。”王念说，“此外，我们还打通了法院和EMS的送达系统，实时掌握送达节点情况。如果‘五天三投’寄送仍无法送达，EMS工作人员会将法律文书、领取诉讼文书通知书按照法院规定的流程张贴于送达地址处，并即时拍照回传到法官助理的手机APP审核，超时未领取则可完成法律上的送达。”

　　购买EMS深度送达服务后，中山第一法院原送达组由18人削减为如今的7人，人力成本降低61.11%，送达效率提升22.47%。

　　潘墀表示，随着信息化的不断推进，越来越多的社会化项目将被人工智能替代，社会化成本将不断降低。据了解，中山法院不断推进信息化建设，目前已建成投入使用的有法庭资源管理、智能送达管理、卷宗签收流转等13个项目。

　　谈及这种“打包”购买社会服务模式是否能够复制推广，潘墀坦言：“上级法院和当地党委政府支持是改革的前提。”以中山第一法院为例，在仔细研究、精准剥离辅助事务后，以立项的方式向上级法院和当地政府申请项目专项资金，2017年省财政批拨审执服务、速录、诉讼服务中心、档案整理四个社会化专项服务项目资金共700万元。