"一带一路"中的法治建设:为"五通"助力护航
“一带一路”国际合作高峰论坛将于5月14日至15日在北京举行。为此,光明智库、光明网联合邀请相关智库专家,录制“‘一带一路’光明谈”系列视频访谈,侧重从文化视角对“一带一路”建设进行解读。访谈文章和视频将在光明网、光明日报客户端等持续推出,并在光明日报《智库》版开辟同题专栏,摘录精华观点。具体实施由光明日报智库研究与发布中心、光明网理论部负责。 “一带一路”中的法治建设:为“五通”助力护航 本期导读: 以“政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通” 为主要内容的“一带一路”建设,需要中国与各国携手推进。加强其中的法治建设,既能提供动力与保障,又是题中应有之义。“一带一路”光明谈本期邀请北京德恒律师事务所主任、首席全球合伙人王丽,清华大学法学院教授、中国国际经济法学会副会长车丕照,围绕“一带一路”进程中的法治问题进行讨论、提出建议。 主持人:解析“一带一路”建设图景,聆听智库专家睿智之言。各位网友、各位观众,大家好,欢迎收看由光明智库、光明网联合推出的系列节目“‘一带一路’光明谈”。我是光明日报记者曲一琳,今天非常荣幸邀请到二位长期关注、服务“一带一路”的专家,他们分别是北京德恒律师事务所主任、首席全球合伙人王丽,清华大学法学院教授、中国国际经济法学会副会长车丕照,欢迎二位。 “一带一路”建设是以习近平同志为核心的党中央主动应对全球形势深刻变化、统筹国内国际两个大局做出的重大战略决策,也是一项造福沿线各国人民的宏伟工程。当前“一带一路”建设已步入务实合作阶段,沿线国家的人员、项目、资金等往来频繁,由此产生的法律需求也日益凸显。特别是各国的文化、经济发展水平和法律制度等差异较大,我们应该秉持什么样的原则与理念,通过哪些宏观政策与具体措施为“一带一路”的顺利推行提供服务与保障,是各方积极思考的问题和努力的方向。今天我们就请两位专家从理论与实务的角度,给出观点和启发。 法治建设为“一带一路”提供重要保障 主持人:当前全球的经济治理日趋法律化,国际合作中存在的风险、面临的争端,都要通过法律问题来解决,这既是趋势又是保障。特别是“一带一路”的推进过程涉及领域主体繁多,要实现“五通”需要多方协同合作,这其中法治建设具有哪些特别的意义和作用?先请王丽主任回答。 王丽:法治建设确实非常重要,法治是一个社会的基石。“一带一路”建设的基本原则是共商、共建、共享,这“三共”原则又通过 “五通”来具体实现,“五通”需要谁来实施呢?几乎所有的基础建设,包括修高速公路、铁路、港口、码头、电厂等需要企业去做,而企业所有的项目最终要落在合同上。合同就是一个法律文件,“一带一路”的项目与成果都是基于这些法律文件的保障。这些法律文件本身包括很多内容,比如项目实施,用什么技术标准,实行什么样的标准,有什么样的条款要求;除了技术的要求,还有融资的需求。融资就会有金融机构参与,就需要担保、保险等。这些专业机构的参与使法治在“一带一路”中落实到了项目上,落实到了每一个企业的具体建设中,我觉得从法律服务实践来看,法治建设是“一带一路”建设的基础。 |
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