山西忻州部分地方采选企业乱堆乱弃废渣 破坏生态环境
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中新网5月6日电 据生态环境部微信公众号消息，2021年4月，中央第一生态环境保护督察组在山西省忻州市督察发现，代县、繁峙县等地采选企业乱堆乱弃废渣，压占耕地林地，侵占自然保护区，污染生态环境，群众反映十分强烈。 据介绍，第二轮第三批中央生态环境保护督察组深入一线、深入现场，查实了一批突出生态环境问题，核实了一批不作为、慢作为，不担当、不碰硬，甚至敷衍应对、弄虚作假等形式主义、官僚主义问题。为发挥警示作用，切实推动问题整改，督察组对第四批8个典型案例进行集中公开通报。 一、基本情况 第一轮中央生态环境保护督察曾指出山西省存在乱堆乱弃废渣问题。山西省虽然开展了一些整改工作，但是部分地方乱堆乱弃废渣问题依然突出。忻州市代县、繁峙县矿产资源丰富，是铁矿资源富集地，其中代县共有铁矿采选企业205家，繁峙县共有铁矿采选企业99家。督察发现，忻州市部分地方采选企业废渣乱堆乱弃问题严重。 二、主要问题 (一)群众对乱堆乱弃废渣问题反映强烈 督察组检查的忻州市采选企业中，大多存在废渣乱堆乱弃、破坏生态环境问题，部分企业甚至将尾矿砂直接倾倒在耕地上。群众对此问题投诉不断，2021年4月7日—30日，督察组就收到68起关于忻州市废渣乱堆乱弃的信访件，涉及代县、繁峙县、宁武县、原平市、静乐县、忻府区等多个县(市、区)，其中代县精诚矿业公司和繁峙县宏茂矿业公司被群众重复举报投诉。 (二)尾矿砂违规压占耕地林地现象较为普遍 《固体废物污染环境防治法》第二十条规定“产生、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和其他生产经营者，应当采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施，不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物”。忻州市部分企业违反《固体废物污染环境防治法》，不按要求处置尾矿砂等废渣，随意乱堆乱弃压占耕地林地。 据初步调查，目前全市范围内有300余处尾矿砂堆存处，共堆存2.6亿立方米尾矿砂，占地3.59万余亩，其中违规压占耕地林地约2725亩。《土地管理法》第四十四条规定“建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续”，但是部分企业尾矿库占用农用地，未按要求办理农用地转用审批等手续。 督察发现，繁峙县宏茂矿业公司、代县明利矿业公司、代县强盛矿业公司等企业将尾矿砂直接倾倒在群众的耕地上，其中繁峙县宏茂矿业公司乱堆乱弃尾矿砂5.7万立方米，压占土地19亩，其中耕地16亩；代县明利矿业公司乱堆乱弃尾矿砂2.15万立方米，压占耕地45亩；代县强盛矿业公司乱堆乱弃尾矿砂12万立方米，压占土地52.8亩，其中耕地3.85亩。
图1 繁峙县宏茂矿业公司在尾矿库外违规倾倒大量尾矿砂 来源：生态环境部微信公众号
图2 代县明利矿业公司在滹沱河右岸违规倾倒大量尾矿砂 来源：生态环境部微信公众号
图3 代县强盛矿业公司违规倾倒大量尾矿砂 来源：生态环境部微信公众号
(三)尾矿砂等废渣违规侵占自然保护区
图4 臭冷杉省级自然保护区核心区内堆放大量尾矿砂等废渣 来源：生态环境部微信公众号
(四)繁峙县羊脑沟选厂违规倾倒有毒有害废渣
图5 督察人员在现场用铁锹直接挖出铅锌选矿废渣 来源：生态环境部微信公众号
三、原因分析 |
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