山东支持推进“降成本” 五大措施为企业减负

本网讯（特约调研员：肖莉）山东省政府新闻办22日举行新闻发布会，山东省安监局解读《关于开展全省高危行业强制实施安全生产责任保险试点工作的通知》，介绍山东高危行业强制实施安全生产责任保险试点工作安排有关情况。从企业、特别是高危企业来看，经过山东省三轮试点，以及下一步试点工作考虑，总的认为不会增加企业经济负担。  

费率设置比较低，属“保费低、保障高”的责任险种。在前期试点的危化、非煤矿山、烟花爆竹、冶金等高危企业，其保费计算是以该类型企业应当按国家规定缴纳的安全风险抵押金数量为基数，按照低于当年国家统一的一年期贷款基准利率来确定的。总的考虑是，既替代了风险抵押金承担的作用，又盘活了企业沉淀资金，解决资金周转需求，降低资金使用费用。  

安责险可以综合替代企业目前普遍投保的雇主责任保险、公众责任保险等类似商业保险。安责险保障责任范围较商业保险更宽，同时将一般商业险种不予承保的“投保企业的重大过失责任”，以及不予赔付的“违反安全法规的行为”列入保险责任范围。保障的对象既包含从业人员，也包含涉及的第三者，以及抢险救援等费用。总的说，企业发生责任安全事故后应承担的经济赔偿责任，安责险基本都要保障，且费率明显低于各类商业保险，企业不必再购买类似的商业保险，减少了相关费用支出。  

在前期试点工作和下一步试点工作中，都要求承保公司按照不少于保费总额一定比例提取事故预防费用，对参保企业开展安全培训、风险管控、隐患排查治理等事故预防工作，也为企业增加了一道安全生产工作的防线。四是实施财政奖补支持。在下一步试点中，建立了试点财政奖励制度，各级财政可以按照退坡机制为强制实施安全生产责任保险的矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼、渔业生产行业领域和全面推行的化工行业企业提供保险费补贴，省财政厅正在制定具体的实施办法，试点期间补贴的比例比较大，也直接减轻了企业的支出费用。（责编：李凤伟）