“四位一体”新模式助力孝善养老双机制

本网讯：近年来，淄博市淄川区西河镇在精准扶贫养老方面，创新方式方法，探索子女尽心孝老、村组尽情爱老、社会尽力敬老、政府尽责助老的“四位一体”孝善养老扶贫模式，建立孝老敬老的长效机制，取得了一定的成效，进一步改善了老龄贫困人口生活质量，巩固提升了脱贫攻坚成果。实现了养老、助老与促进脱贫双丰收，赢得了广泛的社会赞誉。

强化领导、制定方案。为确保孝善扶贫工作顺利开展，制定《西河镇孝善扶贫试点工作实施方案》，按照先易后难、逐步推进的工作思路。今年该镇制定了《西河镇孝善养老扶贫工程实施意见》，并召开了西河镇孝善扶贫推进工作会议，确定了下义户等14个村作为2017年孝善养老扶贫工程的第一批试点村，并计划在村居换届选举之后，全面铺开孝善扶贫工作。  

广泛宣传、营造氛围。通过召开党员会、村民代表会、发放《致广大居民朋友的一封信》等多种形式，宣传成立敬老爱老理事会的重要意义，明确赡养费缴纳程序、考核奖惩办法等，教育引导子女自觉履行赡养义务，努力在全社会营造人人参与良好的敬老爱老氛围。  

调查摸底、登记造册。各试点村重点对60岁以上的贫困户和70岁以上的老人进行调查摸底登记造册，重点摸清老人的家庭人口、人均年收入、子女数量及子女家庭年均收入情况等。按照现行扶贫标准4200元，确定子女每月最低赡养标准，并经父母及其子女签字确认予以公示后组织实施。  

加强管理、公开公示。赡养费实行每季度一次缴纳的办法，即老人子女每季度最后一个月15日前将下一季度的赡养费缴存到村敬老爱老指定账户上，并由村敬老爱老理事会根据缴存单据进行登记，每季度最后一个月20日前，由村敬老爱老理事会将子女缴纳的赡养费发放到老人手中，老人也可委托村敬老爱老理事会代购日常生活物资等。  

建立机制、激励约束。每年12月底前，村敬老爱老理事会根据平时掌握的子女缴纳赡养费的数额、缴纳时间等进行星级评定，按照应缴纳赡养费子女人数的3%的比例，提出拟表彰的“五星级敬老爱老个人”，经党员会、村民代表会表决通过后，予以公示，公示期为7天，公示无异议后报镇党委审批。（责编：李凤伟）