国务院印发保险业新国十条 明确建立巨灾保险制度

本网讯  央广网北京8月13日消息（记者丁飞 柴华）据中国之声《全国新闻联播》报道，国务院今天（13日）印发《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》，以“顶层设计”形式，明确了保险行业在经济社会中的地位，未来将极大推动我国保险业发展。

被业内称为保险业新版“国十条”的《若干意见》，提出了保险业发展的9方面共29条政策措施，明确了行业发展目标，即到2020年，基本建成保障全面、功能完善、安全稳健、诚信规范、具有较强服务能力、创新能力和国际竞争力、与我国经济社会发展需求相适应的现代保险服务业，努力由保险大国向保险强国转变。保险深度（即保费收入与国内生产总值之比）达到5%，保险密度（即保费收入与总人口之比）达到3500元/人，使保险的社会“稳定器”和经济“助推器”作用得到有效发挥。中国保监会政研室副主任舒高勇解读，未来商业保险将成为个人生活的一道安全网。

舒高勇：对消费者来说，比如保险的覆盖面和服务领域会越来越广泛，包括养老，健康，财产险方面的车险、房屋家庭财产等等方面服务体系更加完善。对保险公司来说，一方面服务经济社会发展给行业社会性的要求，同时为行业的发展提供难得的机遇。

同时，新“国十条”明确提出，要适时开展个人税收递延型商业养老保险试点。这一政策的落地，意味着国家在政策上给予购买养老保险产品个人的税收优惠，将有望拉动个人购买商业养老险的市场需求。此外，《若干意见》提出，将保险纳入灾害事故防范救助体系，以制度建设为基础，以商业保险为平台，以多层次风险分担为保障，建立巨灾保险制度。

南开大学保险系教授朱铭来：商业保险对事故起到的核心作用和政府的不同，在于可以强化事先的风险防范。政府是事后的救济，商业保险督促更多的是做好事先风险防范，减少事先发生的可能。