金仲兵：信息公开也是“一体化”的大事

 本网讯  近来，关于“京津冀一体化”的新闻成为坊间热议的焦点，不得不说，这确实是一件可喜可贺的大事。但由于公务信息没有随着工作的进展进行同步公开，难免让人感到在一些细节问题上，北京市与河北省这两个最大的利益相关方，似乎有着各自不同的解读。例如：关于保定“副都”说和“动批”外迁说，河北方面大张旗鼓地宣传造势，北京方面则不遗余力地否认灭火。京冀两地“一体各表”，让“一体化”的“二人转”唱得如此难堪，使得基层民众如坠五里云雾一般，很难定义这到底是事实，还是谣言。

    实际上，西城区和廊坊市此前已经签订了合作协议，其中包括加强专业批发市场合作等内容。不过，内容属于泛泛的战略性框架协议，没有具体指向。但市场是非常敏感的。仅仅受到传闻影响，由“副都说”引发了保定楼市数日疯狂，这两天，则是“外迁”说已经引发了北京动物园服装批发市场的全盘震动。

    “动批”商场之一的天皓成市场，目前正值商户与市场合约均期满的重要节点。商户们对此类消息非常关注。但商场停业后搬到哪去，由于没得到明确的通知，何去何从，只能各自好自为之。为了稳妥起见，商户们都在进行最后的清仓甩货。据调查，如果真的外迁永清，有意向的商户还真不多。也就是说，外迁，不但达不到原本目的，还毁掉了这个行业的原有功能。

    不可否认，“一体化”已经是京津冀经济发展的大势所趋，但如何进行，如何协调，尤其是在当前还没有形成统一的领导班底的情况下，如何才能不伤及现有经济进程和经营态势，就显得十分重要。

    这个事件，既说明京冀两地在“一体化”进程的细节安排上尚处动议阶段的事实，也突出了政府信息公开在执行层面仍然处于空前乏力的现状，更彰显了各级政府只重精英话语，罔顾草根生存的行政短板，于是，也向决策者提出了未来工作需要注意的问题。

    如果，“一体化”进程真的能够继续推进下去，那么，既需要以市场手段让地方政府通过谈判达成利益互补的共识，更需要中央出面，在行政层面超越地方述求，建立一个“一体化政府”，统一协调各方动作，方可有所作为。在此，特别需要各方行政机构以此为契机，拿出真实、真诚和理性的态度来，不要再玩政府信息的捉迷藏游戏，兑现政府信息公开的承诺，让随机而动的商界人士有一个明确的判断。（金仲兵）