性侵未成年人案多发旅馆等地 如何＂多留一个心眼＂?
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正义网北京6月19日电(记者胡玉菡)性侵未成年人案件多发生在旅馆,幼女被引诱开房,未成年人醉酒后被背进旅馆房间遭受性侵……记者调查获取到的多种信息,指向“未成年人开房”这一话题。 在旅馆,怎样才能更好地保护未成年人?近日,两地检察机关不约而同地出手,要求旅馆前台从业人员“多留一个心眼”。记者采访检察官、法学专家及旅馆从业人员,听到了一些不同的答案。 侵害未成年人案件多发于旅馆等场所 浙江省杭州市西湖区检察院第六检察部主任郑蕾回忆起自己曾经办理过的一些案件:有女生在旅馆房间被两个男同学轮奸,三人入住时均身着校服;有幼女在酒吧醉酒后被男子背进旅馆的房间性侵,搪塞说“等喝多的朋友醒酒再登记”就顺利入住。 “许多涉未成年人的犯罪案件都发生在旅馆房间里。”不约而同关注到这一情况的,还有四川省广元市检察院第六检察部负责人周瑞。去年以来,广元发生多起在旅馆侵害未成年人的案件,多为未成年人被一人或多人灌醉后,在神智不清的异常情况下带至旅馆侵害。 “被告人在酒店宾馆内实施性侵犯罪的案件最多,占比为61.3%。其次为路边、树林或草坪、车内、KTV包厢等地。”今年2月,周瑞着手进行类案调研时,关注到最高法信息中心、司法案例研究院2016年曾发布的性侵类犯罪司法大数据专题报告。与此同时,他梳理2019年1月至2020年4月广元市检察院办理的性侵未成年人案时发现,在旅馆性侵未成年人的案件占比达25%。 检察机关走访公安机关,分批与200余家旅馆业主座谈了解情况后发现,一些旅馆及其从业人员对未成年人保护意识不强,存在值班巡查、访客登记、入住人员不得私自留宿他人等规定落实不到位等问题,违规接待未成年人现象突出。然而,就在紧锣密鼓地调查时,当地又发生了两起类似案件,其中包括引诱介绍未成年人在旅馆卖淫案,再次敲响了警钟。 旅馆从业者:多数时候不在意顾客是否未成年 记者查询北京、浙江、四川等多地旅馆业治安管理相关规定,各地对旅客验证登记、来访管理等均有明确规定,但涉图像信息、登记信息保存等又有差异。2017年2月,公安部发布《旅馆业治安管理条例(征求意见稿)》,向社会征求意见。 对旅馆行业从业者来说,现行《旅馆业治安管理办法》规定的前台宾客住宿登记制度是一门必修课,但未成年人开房问题是一个完全陌生的话题。 “如果我不让他入住,那他不就去别家住了吗?”一位酒店资深从业人员王一(化名)接受记者采访时表示,目前只要携带身份证、户口本等有效证件即可入住。如果都没有带,则需要顾客去派出所办理临时身份证明。 日前,上海市政府官网公布《上海市旅馆业治安管理实施细则》立法后评估报告,其中调查问卷显示,85.94%的被调查执法人员认为,在没有成年人陪同的情况下,未满16周岁的未成年人不可以单独入住旅馆。8.84%的受访者认为其可以入住。该评估组认为,今后在修订时拟考虑规定允许16周岁以上未成年人单独入住旅馆。 而王一直言,只要顾客处在神智清醒的状态下,旅馆前台一般不会过多盘问,不会特别在意顾客的年龄,大多数时登记身份证都是“一扫而过”,不关注是否是未成年人。除非遇到长相特别稚嫩的孩子独自来住宿时,才会和公安机关及时沟通。 “有的成年人带着未成年人来开房,说是姑父、姨父,我们也没办法核实。”王一说,现在的孩子都比较早熟,“直接询问对方的关系,会让顾客觉得比较尴尬,可能影响生意。” 如果有人带着醉酒的女孩去开房,旅馆会放行吗?王一曾经遇到类似的情况,他选择按照惯例对照身份证件,同时核实顾客能否流利地说出女孩的名字。“但其实没有多少可用的核实手段,旅馆现在能做到的太少了。”他还透露,大多数酒店在登记入住方面都比较正规,但也有一些小旅馆可能对醉酒者不登记就能入住,或仅使用学生证也可入住。 |
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