开辟一条海事司法服务“法治航道”(2)

2019-12-14 15:38来源：法制日报浏览：次手机版

　　提供菜单式海事司法服务
　　据介绍，海口海事法院制定了《关于海事司法保障促进海南邮轮游艇产业发展的若干意见》，配合海南出台的有关邮轮游艇使用管理的新政策、新措施，针对邮轮旅游纠纷、琼港澳游艇自由行、境外游艇临时停靠使用海域中可能出现的新类型案件，提出审理程序、审理方式及节点安排等的具体意见。
　　为加强对邮轮游艇产业的海事司法指导，海口海事法院提供针对性、菜单式海事司法服务。针对行业主管机关、行业协会、从业者和消费者等不同主体，分类提出海事司法指导意见，规范并促进产业发展。及时总结涉邮轮游艇纠纷的司法实践，不定期发布相关法律风险提示及纠纷解决路径指引，为不同主体提供风控、解纷依据。
　　随着琼港澳游艇自由行、境外游艇临时停靠使用海域、游艇租赁管理办法等有关邮轮游艇使用管理的新政策新措施出台，涉邮轮游艇服务、检验、维护保养、行政许可及处罚等小额纠纷案件将会大量出现。为此，海口海事法院对各类涉邮轮游艇纠纷小额诉讼，在审理程序、审理方式及审理节点等方面作出具体安排，正着手制作一批填表式速裁文书模版，供不同案件选择使用，向当事人提供公正快捷的商事纠纷解决方案。
　　今年9月，海口海事法院和三亚凤凰公证处签订合作框架协议，引入公证机构参与涉邮轮游艇纠纷案件的司法辅助事务，成立“司法辅助服务中心”，在邮轮游艇纠纷调解、送达、保全、取证和执行等环节开展合作，探索公证参与司法辅助的新路径和新方法。通过与各方面合作，形成多元化纠纷解决机制的合力，助力邮轮游艇产业在法治化航道中快速前行。目前，海口海事法院正在探索多元化纠纷解决机制，形成司法机关、行政部门、社会团体共同参与的邮轮游艇纠纷化解新格局。
　　海上巡回法庭就地受案审理
　　走进鸿洲游艇会、半山半岛帆船港便会发现，一个个包含海口海事法院三亚法庭简介和诉讼指南内容的宣传牌格外醒目，提供电话诉讼咨询、预约立案等暖心便民服务。
　　三亚法庭庭长蔡斌航说，为提高海事司法服务效率，海口海事法院在两处三亚游艇主要集散地设立“海上旅游巡回审判点”，还将在海南重点打造的邮轮母港设立“邮轮纠纷巡回审判点”，在琼港澳游艇自由行主要目的地的游艇码头设立“游艇纠纷巡回审判点”，就地受案、审理、速裁相关纠纷，优质高效化解矛盾。
　　除了推进巡回审判点建设，海口海事法院进一步推出“海上旅游巡回法庭”机制，并率先在三亚至西沙永乐群岛航线的邮轮“长乐公主”号上挂牌设立首个“海上旅游巡回法庭”，通过派驻法官及互联网连线等方式，在邮轮航行过程中就地及时受理、调处当航次纠纷，平等保护各方当事人合法权益；同时，深入听取、回应邮轮经营者和游客的海事司法需求，积极开展法治宣传，提供法律咨询服务。
　　蔡斌航说，今后三亚法庭将及时总结海上旅游巡回审判经验，视情况在以三亚为母港的中外邮轮上扩大设立海上旅游巡回法庭的范围，拓展在南海的海事司法管辖覆盖面，把海事司法保障促进海南邮轮业发展的职能落到实处。(记者陈建国邢东伟翟小功)（责任编辑：刘晓方）

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