开辟一条海事司法服务“法治航道”

2019-12-14 15:38来源：法制日报浏览：次手机版

　　开辟一条海事司法服务“法治航道”
　　海口海事法院创新举措服务保障邮轮游艇产业发展
　　海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设，成就了其国际旅游消费中心的战略定位，极具海南特色的邮轮游艇产业亦逐渐成为旅游新宠，受到消费者的热烈追捧。与此同时，新兴的邮轮游艇产业面临着不少体制机制障碍，涉邮轮游艇的海事海商纠纷及法律问题日益增多。
　　作为身处一线的改革排头兵，海口海事法院近年来积极发挥海事审判职能作用，主动加强与涉海相关部门的沟通协作，依法妥善审理与邮轮游艇相关的海事海商案件，探索多元化纠纷解决机制，开辟了一条海事司法服务海南邮轮游艇产业的“法治航道”，成为高质量高标准服务保障海南自贸区（港）建设的一个缩影。
　　“建设一流的营商环境，法治环境尤为重要。”12月11日，海口海事法院党组书记、院长徐亚辉接受《法制日报》记者采访时说，发展邮轮游艇产业是国际旅游消费中心建设的重要组成部分，是推动海南旅游业升级的重要抓手。新形势下，海口海事法院将立足海事特色，找准海事司法服务保障邮轮游艇产业的结合点和着力点，以案件审理为切入点破解新情况新问题，通过“以案说法”增强邮轮游艇产业从业者与消费者的法律意识，推动邮轮游艇产业法治化、规范化，助力海南自贸区（港）建设。
　　调判结合妥处邮轮游艇案件
　　2018年7月，三亚某游艇会以其会员拖欠会籍年费、泊位费为由向海口海事法院提起诉讼，共涉及40宗案件，总涉案标的额超过500万元。涉案费用拖欠达数年之久，给相关企业发展带来很大困扰，也给三亚游艇产业的营商环境带来负面影响。
　　该系列案被告人员分布广、过半数失联，给审理带来不小困难。海口海事法院组织力量精心审理，并根据案件的具体情况，调判结合、妥处纠纷，最大限度地保护了守约当事人的合法权益，确保了邮轮游艇产业的健康有序发展。
　　据介绍，2016年至2019年12月期间，海口海事法院共受理涉邮轮游艇纠纷82件，标的额超过1亿元。其中，2018年以来共受理相关案件73件，案件数量整体上升明显。
　　“近年来，涉邮轮游艇纠纷案件类型更加多样化，从传统的船舶买卖合同纠纷、船舶建造合同纠纷，逐步转向服务合同纠纷、海域使用权纠纷。”海口海事法院三亚法庭庭长蔡斌航认为，这反映自贸区（港）建设以来，海南邮轮游艇产业发展更加快速与活跃，也凸显了海事司法在保障海南邮轮游艇产业发展上的重要作用。
　　针对邮轮游艇产业的不断发展，海口海事法院充分发挥审判职能作用，依法审理邮轮旅游、游艇旅游、海岛旅游等旅游消费新领域产生的海商海事案件，不断规范旅游服务和海域使用等行为，及时总结并发布相关精品案例，用以指导产业发展。
　　构建协作平台提升保障能级
　　今年6月25日，海口海事法院在三亚召开“海南自贸区（港）邮轮、游艇产业发展与海事司法保障”座谈会。海南省高院、海南大学、海南省邮轮游艇协会、三亚鸿洲国际游艇会有限公司等20余家司法、行政、高校、企事业单位代表参加座谈会。
　　座谈会上，海口海事法院针对海南自贸区（港）建设过程中邮轮游艇产业发展面临的问题、
　　应对思路及对海事司法的需求等开展专题调研，有针对性地提出意见建议，全力推进海南邮轮游艇产业在法治环境下健康发展。
　　“我们不断构建邮轮游艇产业发展协作机制，推动建立海事司法与行政执法、行业协会及企业的协作平台。”徐亚辉表示，海口海事法院将以升级后的“自贸区（港）邮轮游艇产业发展与海事司法保障”论坛为主要载体，广泛吸纳各相关部门、企业参与，在充分了解产业发展现状、把握产业发展方向的基础上，定期确定主题，展开研讨、会商，提出创新举措，及时解决产业发展中的问题，确保产业依法、有序、快速、健康发展。

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