网约车平台公布安全整改后“答卷” 专家提了这些建议(3)
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进入2019年，交通运输部等多次在重要场合表达对网约车“包容审慎、鼓励发展、规范发展”的态度，同时强调“安全是政府和企业必须遵守的底线”。 中国社科院财经战略研究院互联网经济研究室主任李勇坚认为，政府监管层需要将监管重心从关注资格准入到关注全流程安全管理。从网约车安全督查一周年来看，监管部门秉持包容审慎原则，强调“安全底线”，为网约车安全起到了极大的作用。从各级主管部门出台的各类政策来看，都将安全放到了突出位置，这体现了网约车监管的本意，是网约车监管初心的回归。 一直以来，专家们对于网约车安全整改话题的讨论也保持着较高的参与度。 薛军认为，不能只抓个案的眼球效应，而是要看到作为一种新的业态，究竟在统计规律上或者发生安全事件概率上呈现什么样的特点，相关的问题是不是高频多发的典型问题。他建议，监管部门基于安全保障而出台的一些标准和措施，应力求合理。比如说通过背景审查，把曾经有吸毒、酒驾等严重交通违法记录的人员排除在网约车司机外，这一要求的确具有内在的合理性和必要性。但是，在网约车车辆设置车型门槛等方面，没有任何数据表明这些因素与安全问题有明显的关联性。 李勇坚认为，从未来发展看，以安全为中心的网约车监管，要求政府从单一的市场准入监管到全流程监管，从单一部门监管到多部门协同，从政府部门监管到政府与平台企业合作共享监管，在实现安全的同时，还能够更好地提升网约车行业的效率，满足人民群众对美好出行的需求。从未来网约车安全来看，政府部门宜根据大数据及网约车安全实践的要求，重新审视网约车司机的门槛，主管部门应与相关政府主管部门、网约车平台企业等一道，通过数据共享等方式，深入研究影响网约车安全的因素，并根据研究结果，建立起全流程的网约车安全监管框架。 “网约车是依托技术而兴起的一种新业态。这种新业态带来的一些问题，其解决手段还必须依赖技术。”李勇坚建议，网约车安全需借助全面的技术升级。从网约车安全来看，技术依然是最为重要的环节。依托大数据、人工智能、区块链等新兴信息技术，对技术进行全面升级，仍将是实现网约车更安全运行的重要手段。 最后，李勇坚呼吁，网约车安全需要全社会的参与。社会各界积极参与网约车相关的安全互动，也有助力于网约车平台企业、监管部门等更加精准地找到网约车的风险源，从而建立起更加有效的立体化安全防护体系。（王婧）（责任编辑：刘晓方） |
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