网约车平台公布安全整改后“答卷” 专家提了这些建议(2)

2019-11-13 14:39来源：法制日报浏览：次手机版

　　面对社会舆论已达成“安全出行是底线”的高度共识，各平台在落实安全整改措施时，都将安全能力作为企业发展的一个重点。
　　在业内人士看来，与警方等社会各方携手是破解出行安全“难题”的有效路径。滴滴在此方面相对突出。
　　早在今年1月，滴滴与广东110报警平台合作，当地用户可通过图片、视频等多媒体方式发出报警信息。今年上半年，滴滴持续与全国各地警方探讨升级行程中的端内“110报警”功能。目前全国227个城市的司机乘客，在电话报警外，还可以通过App使用短信报警。相关数据显示，今年1月至6月，滴滴安全客服对接警方调证工作组7×24小时待命，共配合警方完成调证6500余次，98%的调取证据工单都在10分钟内完成，平台上的案件破案率保持100%，协助警方破获“黑产”案件12宗，抓获嫌疑人179名。
　　在网约车安全层面，客服团队响应速度是一个不容忽视的环节。据了解，目前在国内的主流网约车平台中，只有滴滴有专门的安全客服和配合警方调证组。目前，滴滴已有9000名客服人员(其中超过50%为自有员工)，提供7×24小时的服务，处理超过2600个不同场景的问题。
　　此外，滴滴出行CEO程维、总裁柳青还多次赴一线客服现场、召开线下沟通会听取意见；在滴滴内部发起的21天安全带挑战赛中，众高管在社交媒体平台齐晒自拍互相监督，呼吁用户提高出行安全意识。
　　北京志霖律师事务所副主任赵占领认为，网约车平台尝试建立一系列安全标准，平台通过公众评议会等形式广泛征求广大乘客和司机的意见，以此作为平台制定醉酒乘车、未成年人保护、丢失物品处理等方面规则的重要依据，应该说网约车行业事实上已经自发形成了从技术、管理到平台规则方面相对比较成熟、体系化的安全机制，而且很多措施已经事实上成为行业标准、平台标配。
　　持续的安全能力也将是出行平台企业可持续发展的基础，做好安全能力建设，会成为企业的壁垒和核心竞争力。
　　美团打车在上海设置了司机“安全小屋”，并召开网约车安全体系研讨会，会上发布了面向网约车司机群体的《网约车司机安全指南》，涵盖法律法规、规范服务、安全运营和应急处置四部分。
　　首汽约车在安全工作方面的管理模式也主要以内部风控为主。首汽约车一方面加强内部评比，从全国优秀司机中评选出“安全王”“守护王”和“好评王”，发挥示范引领作用；另一方面，通过技术赋能，采用CI车载智能硬件系统保障驾驶安全。
　　赵占领建议，在网约车平台的安全能力提升方面，网约车领域可借鉴滴滴顺风车即将引入的失信人筛查机制审查车主信用信息，可以考虑与民航、铁路等交通出行领域的信用记录挂钩，实现联合惩戒。
　　上海金融与法律研究院刘远举研究员说：“平台自我监管是维护公众安全的重要一环，绝不是唯一一环。安全保障方面，除了平台的自我监管外，还需要社会各界多方的努力，个人需要加强安全防范意识；同样，有关部门应该提供更严密的防范保障，在政府部门、公安部门一同协助下规范网约车发展。网约车平台的安全建设也要跟上人们的需求，在发展的过程中，要重视乘客的安全预防建设。”
　　政府监管审慎包容
　　作为“互联网+”发展下的新业态，网约车具有“一点接入、全网服务”的技术特征和跨部门、跨区域特点，行业监管面临新的形势和要求，以往由交通运输部单一部门管理的模式难以实现有效监管。
　　为此，交通运输部牵头，联合中宣部、中央政法委、中央网信办、国家发改委、工信部、公安部、司法部、中国人民银行、国家市场监督管理总局、国家信访局等部门和单位，建立起了交通运输新业态协同监管部际联席会议制度，网约车监管机制由单一部门向多部门协同监管转变。网约车出行安全的监管力度与监管规模，实属空前。

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