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12309中国检察网增设“未成年人司法保护专区”
——最高检第九检察厅、第十检察厅负责人答记者问
近日,经过全面升级改造的检察机关办事服务综合门户网站——12309中国检察网正式上线,这是检察机关便民为民的一项重要举措。与之前的检察服务网站相比,12309中国检察网增设了“未成年人司法保护专区”,引起社会高度关注。近日,本报记者就此专门采访了最高检相关部门负责人。
问:最高检在12309中国检察网中建立“未成年人司法保护专区”,这样做是基于什么样的考虑?
答:最高检在12309中国检察网设置“未成年人司法保护专区”,目的就是畅通群众反映涉及未成年人控告申诉问题的渠道,健全未检部门对未成年人司法保护线索收集机制,建立未成年人权益综合保护平台,及时受理、依法处理涉及未成年人权益案件,充分履行检察职能,进一步强化未成年人司法保护工作。
首先,设立专区是检察工作满足新时代人民群众对未成年人司法保护需求的重要举措。未成年人是祖国的未来,民族的希望,事关千万家庭的幸福。新时代人民群众对未成年人司法保护的需求已经从“有没有”发展到“好不好”,期待更多,要求更高,我们的责任更重。检察机关作为国家法律监督机关和唯一参与刑事诉讼全过程的司法机关,在未成年人司法保护中承担着重要职责,有人形象地说检察机关是未成年人司法的“发动机”。因此最高检党组近年来持续加强未成年人检察工作,比如成立了专门负责未成年人检察工作的第九检察厅,发出“一号检察建议”,部署未成年人刑事执行检察、民事行政检察业务集中统一办理试点,推行法治进校园巡讲和检察官担任法治副校长,下发办理侵害未成年人犯罪指导性案例等等。在12309检察服务平台建立“未成年人司法保护专区”,畅通未成年人司法保护控告申诉渠道,也是其中一项重要措施,这对于及时有效保障未成年人合法权益,满足新时代人民群众美好生活需求,具有积极意义。
其次,设立专区是切实加强未成年人司法保护的现实需要。当前涉及未成年人的案件仍然多发高发,维护校园安全、保护留守儿童、防止性侵害未成年人等是人民群众高度关注的社会问题。在未成年人权益保护领域,有法不依、执法不严、违法不究的问题也比较突出。实践中,由于缺乏必要的专门控告、申诉渠道,有一些涉及未成年人的违法犯罪案件没有得到及时的反映和处理,特别是在侵害未成年人案件中,发现难、发案晚、立案难等问题比较突出,不利于及时有效维护未成年人合法权益。设立未成年人司法保护的专门控告申诉渠道可以有效加强这方面的工作。
第三,设置专区是全面提升未成年人司法保护专业化水平的具体体现。未成年人司法的对象是未成年人这一特殊群体,因此要遵循特殊保护、优先保护等未成年人特殊司法理念和规律,法律也规定了一系列特殊的办案机制制度,并要求未成年人案件应当由熟悉未成年人身心特点的专门人员办理。这一特殊规律和要求必须落实到未成年人检察工作的各个方面,包括有关未成年人的控告、申诉工作。未成年人因处于身心发育的特殊阶段,自我保护能力弱,遇到问题寻求法律帮助时,往往心有顾虑,不愿意给成年人讲。未成年人在陈述案件事实,提出诉求意愿时也有其特点。因此必须有专门的渠道优先受理,有善于做未成年人工作的人员专门办理,以对未成年人权益进行特殊保护。这一方面有利于鼓励未成年人在权益遭受侵害时及时向司法机关求助,运用法律保护自身权益。另一方面,通过专门工作人员与提出控告、申诉的未成年人及其家长进行交流,可以切实保护涉案未成年人的隐私并能够更有效地了解案件信息,更好地进行释法说理和安抚工作。 |
