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公益诉讼解决行政执法难题 粪污横流奶牛场终于搬走

2019-04-14 09:41来源:正义网浏览:手机版

公益诉讼解决行政执法难题 粪污横流奶牛场终于搬走

图①:露天粪坑整改前,粪污横流

公益诉讼解决行政执法难题 粪污横流奶牛场终于搬走

图②:露天粪坑整改后,净土铺垫

公益诉讼解决行政执法难题 粪污横流奶牛场终于搬走

  图③:4月9日,如皋市检察院检察长孙亚(右一)与案件承办检察官章艾华(左一)在奶牛场原址向该市市委书记张建华(左二)汇报奶牛场整改修复及案件查办情况
  “奶牛场可算搬走了,现在恶臭、蚊蝇没有了,又能开窗、晾晒衣被了,儿子媳妇也肯带孙子回老家了!”4月2日,江苏省如皋市某镇,田地里绿意盎然、流水淙淙,如皋市检察院负责生态环境检察工作的员额检察官章艾华第四次来到该镇跟踪回访污染地块修复复垦情况。只见一年前朝她诉苦的洪老太正开心地带着孙子出门遛弯,享受大好春光。见到章艾华,洪老太热情地向她介绍奶牛场搬走后的变化。
  4月9日,南通市委常委、政法委书记姜永华调研污染攻坚重点问题落实情况,来到奶牛场原址,看到修复后的现场说:“如皋市检察院在污染防治攻坚战中主动服务大局,推动执法司法联动,为政府、为百姓解决了难题,案件办得很好!”如皋市委书记张建华现场听取办理此案的情况汇报后,也给予了充分肯定。
  就在一年前,奶牛场的污染难题,还让百姓“吐槽”、政府头疼,能开窗呼吸新鲜空气、晾晒衣服被子成了附近百姓的奢望。
  投诉奶牛场污染网帖发酵 市长请检察支援
  2018年4月的一天,“HC牧业有限公司(化名)违规扩大养殖规模、私挖3.5亩露天大渗坑直排养殖粪污、恶臭熏天、蚊蝇四飞、周边群众不能开窗、不能晾晒衣被”的帖子在如皋当地网上发酵,引发舆情。4月7日,正值清明假期最后一天,如皋市检察院检察长孙亚接到市长何益军的电话:“某镇HC牧业公司畜禽粪污污染治理遇上了难题,希望检察支援。”
  孙亚第一时间派章艾华等人赶赴现场。4月8日中午12点多,正是人们饭后小憩时间,章艾华等人刚走到通往奶牛场的小路,冲鼻而来的臭味就已令人不由屏息,奶牛场围墙后的景象更触目惊心:占地数亩的露天大粪坑高出地面一米,已经满溢,乌黑的粪污泛着泡沫,虽是4月,阳光下蚊蝇齐飞、嗡嗡作响,因天气炎热蒸腾出的臭味更是令人作呕。检察官沿着一根黑色皮管追根溯源,很快发现皮管透过奶牛场的北侧围墙直通奶牛场化粪池内,其源头正是奶牛场。
  刚到现场没一会儿,五六名村民便围了上来,向检察官“吐槽”:“牛圈就靠在我家围墙边上,整日都要闻牛粪的臭味,半夜还要听奶牛场抽风机的噪音、200多头奶牛乱叫,儿子媳妇和孙子放假了也不肯回来……”曾当过多年控申科长的章艾华不急不恼,她拉着身边一位姓洪的老太太的手说:“大妈,将心比心,你们天天闻臭味确实难受。我是如皋市检察院的,今天第一次来。您讲讲到底咋回事,看看我们能做点什么。”几句话就拉近了双方的距离,老人向检察官讲述了自己了解的情况。
  经调查,检察官很快弄清了事情的来龙去脉。原来,该奶牛场最早建于2003年,当时只有五六十头奶牛,2016年换了新老板林某后,扩建牛棚,养殖规模扩大至存栏奶牛260余头。为了减少环保投入,奶牛场一直偷偷向场外南北数里的灌溉渠内排污,水体发黑浑浊还散发恶臭,不仅使村民们无法浇灌农田,还严重影响生活环境。愤怒的村民们前去奶牛场讨要说法,多次发生纠纷。2018年3月,林某和现场负责人曹某一番合计后,雇用工人在奶牛场附近挖出占地约3.5亩的露天粪坑,养殖粪污通过软管泵直接排进该露天渗坑。

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