基层考核重"痕"不重"绩" 形式主义怎么改(3)
山东青岛李沧区严格管控责任状 “以前签责任状是被逼着干,现在大家都抢着干了” “责任状有助于督促基层落实工作,但是动辄签订责任状,看似层层压实责任,实则层层不负责任。”说起责任状,山东省青岛市李沧区考核办工作人员王小川深有感触。 《通知》指出,严格控制“一票否决”事项,不能动辄签“责任状”,变相向地方和基层推卸责任。在这之前,按照区委区政府的部署,王小川所在的部门联合其他相关单位,自2018年就探索了一系列为基层减负的举措,其中专门提出要解决责任状、责任书过多过滥问题。 李沧区也曾经出现过层层签订责任书、责任状的现象,一些区直部门把属地管理当成了“筐”,只要涉及基层的全部都往里装,进行考核,增加了基层的负担。 自2018年以来,李沧区对区直单位滥分任务的情况进行整治,要求未有上级部署、未经区委区政府批准,不设置对街道的考核项目,不对街道分解下达考核任务,坚决杜绝有些部门成为“甩锅侠”。 最近,王小川到街道社区走基层时,有位干部说的话,让他记忆犹新:以前责任状满天飞,许多不属于街道的任务也让我们签责任状,忙活了一年还可能因为哪件事没办好被一票否决,压力太大。现在承担的考核任务少了,干工作更主动了。 为进一步规范考核方式,李沧区在制定综合考核办法时严禁区直单位假借“属地责任”名义将责任转嫁给街道。即使对于下达给街道的考核指标,也要责任捆绑、成绩捆绑。对于应由区直单位负责完成的考核指标分解给街道,街道完不成任务的,将对相关指标牵头单位同步进行处罚,这种责任均担的考核方式受到了广泛好评。“以前各单位对任务都是一分了之,不但不利于工作开展,还助长了人浮于事现象的滋生。”王小川说。 在规范精简考核内容及方式的同时,李沧区持续深化正向激励,实行差异化分配,奖金精准奖励到个人和岗位,重点向基层一线和业绩突出人员倾斜。同等条件下,对街道工作人员奖励上浮30%。 “其实大家也不是在乎有没有奖励,只是感觉到街道工作更受重视了,这让我们很欣慰。以前签责任状是被逼着干,现在大家都抢着干了。”楼山街道办事处主任刘涛说。 (综合记者刘成友、姜峰、杨文明、潘俊强、范昊天、程焕报道)(责任编辑:刘晓方) |
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