国家监察委员会成立一周年：肩负使命再出发(2)
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严明党的政治纪律和政治规矩。对“七个有之”问题保持高度警觉，坚决肃清孙政才恶劣影响，严肃查处鲁炜等对党不忠诚不老实的两面派、两面人；坚持从政治纪律查起，彻底查处秦岭北麓西安境内违建别墅整而未治、阳奉阴违的问题，发挥警示教育作用；立足职责定位，参加调查督办湖南洞庭湖违规违法建设矮围、京津冀违建大棚房、长春长生公司问题疫苗等背后的责任问题、腐败问题、作风问题。 加强对地方各级纪委监委的领导和监督。中央纪委国家监委领导同志多次就国家监察体制改革工作到地方调研，要求深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，准确把握党中央精神和要求；中央纪委国家监委参与制定和修改多部国家法律、中央党内法规和党内规范性文件，发布一批中央纪委国家监委文件，为各级纪检监察机关依规依纪依法履职提供重要制度保障；举办180余个培训班次，培训各级纪检监察干部3.7万人次，全面提升履职能力。 一体推进党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革和纪检监察机构改革，推动职能、人员、工作深度融合，实现“形”的重塑、“神”的重铸。从组织形式、职能定位、决策程序上，党对反腐败工作的集中统一领导进一步具体化、程序化，各级党委全面从严治党政治责任进一步强化，党领导的反腐败工作体系更加科学完备。 中国特色国家监察体系不断完善，制度优势加速转化为治理效能 2019年2月20日，十九届中央纪委工作报告全文公开发布，向全党全国人民报告工作、接受监督。中央纪委国家监委合署办公，中央纪委工作报告也是国家监委工作报告。报告体现了国家监察体制改革取得的多方面成效，彰显制度优势正在转化为治理效能。 ——实现全面融合，汇聚反腐败强大合力 2018年2月25日上午，4辆大巴驶入中央纪委机关大院，102名来自最高人民检察院反贪总局的转隶干部脱下检察蓝、转战“新战场”。此后，随着融合的深入推进，转隶人员和“老纪检”交叉配置、优势互补，“进一家门、成一家人、说一家话、干一家事”。 国家监察委员会是中国特色的反腐败工作机构，把原来的行政监察部门、预防腐败机构和检察机关查处贪污贿赂、失职渎职以及预防职务犯罪等部门的工作力量整合起来，切实解决过去反腐败力量分散、职能交叉重叠的问题，攥指成拳，形成反腐败强大合力、效力。 “这是一次质的飞跃！”中央纪委国家监委法规室有关负责同志介绍，机构设置、人员转隶、工作衔接只是“表”，整合反腐败工作力量，建立起党统一领导下的国家反腐败机构才是“里”。合署办公后的中央纪委国家监委，一套人马、双重职责，既是执纪机关，履行党章赋予的监督执纪问责职责，又是执法机关，履行宪法法律赋予的监督调查处置职责，实现党内监督和国家机关监督、党的纪律检查和国家监察有机统一。 谈起一年来的感受，无论是原来的纪检监察干部还是转隶干部都纷纷表示，“现在力量收拢凝聚在一起，既查违纪问题，又查职务违法、职务犯罪问题，查办案件力度明显加大，效率显著提高”。 整合反腐败工作力量，带来更深刻的变化在于，各级党委实现了对反腐败工作的全过程、常态化领导。党委定期分析研判本地区政治生态状况、听取重大案件情况报告，对本级管理干部的初核、立案、采取留置措施、作出处置决定等审核把关。 去年11月30日被引渡回国的姚锦旗，是国家监委成立后成功引渡第一案。从他被保加利亚警方抓获到完成引渡，历时仅44天。如此高效，正得益于改革后纪检监察机关成为追逃追赃案件的主办部门，党对追逃追赃工作的领导进一步加强。在中央追逃办的有力指挥协调下，国家监委、外交部、浙江省监委等部门通力合作，与时间赛跑，才在短时间内完成了看似不可能完成的任务。2018年，追逃防逃追赃工作取得重要进展，共追回外逃人员1335名，“百名红通人员”已有56人落网。 |
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