陕西神木叫停煤矿治理项目 民企称上百亿投资打水漂(5)
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值得注意的是，两个考考赖沟项目虽都为煤炭采空区，却命运迥异。 神木市考考赖沟生态治理有限公司负责人喻建林告诉《中国新闻周刊》，2012年公司成立后，陆续在神木办理了土地、林业、水保、环保等各种手续。“办完这些手续花费了接近一年时间”。 一份落款时间为2013年10月12日的《神木县采煤沉陷区和火烧隐患区综合治理领导小组会议纪要》显示：会议研究决定，同意第四批试点项目大柳塔镇石圪台村糖浆渠二矿和大柳塔镇考考赖沟、后石圪台煤矿联并治理项目调整整治范围。大柳塔镇考考赖沟、后石圪台煤矿联并治理项目实施主体为神木县考考赖沟生态治理有限公司。该项目总面积为3300.75亩，收取该项目地表生态恢复治理保证金6601.53万元。 喻建林称，按照政府相关政策，所谓治理，就是拨开地表覆盖层，把残留煤取出来，按照露天煤矿的煤炭销售政策照章纳税销售后的收益抵顶在原地进行开挖、回填、平整、绿化等一系列治理过程的费用，最后该生态条件经过政府验收合格后，这笔“地表生态恢复治理保证金”的大约三分之二就可以返还企业(其余三分之一，政府以项目周边区域配套治理备用金名义收取)。 喻建林称，目前已经给了村民4000多万征地款。“保证金交给县财政局，纳入神木财政；征地款由企业交给乡镇财政所，再转拨给村民。” 以上的支出再加上各种设备投入、人员等施工成本费用，前期投资接近1.8亿。 2014年4月，神木考考赖沟综治项目正式开工。 喻建林称，2014年～2015年，当时煤炭价格低迷，每挖一吨煤亏损三四十元。“以2015年为例，我们挖了100多万吨，相当于亏损三四千万。再加上管理成本、人工成本等，这一年我们亏损8000多万。” 2016年下半年开始，煤炭价格开始回暖。此后却因为各种检查等原因，项目遭遇不断停工。2019年2月，公司收到政府部门清场通知。 喻建林称，这几年算前期投入、后面的生产等，总体算下来，神木考考赖沟项目净亏损大约为3.12亿。 他称，最近三年煤炭价格才上涨，可是这三年他们累计相加只开工了六个半月。“如果依靠这波行情，我们只干2年，也是赚钱的。” 3月16日，《中国新闻周刊》在现场看到，工地上五六十台渣土运输车、挖机等作业机器都还滞留在工地。 喻建林称，按要求2月28日，企业要把这些机械自行清走。可是，政府急刹车般下达清场通知，企业毫无准备，而且机械太庞大，涉及利益攸关人复杂且面广，无法做到快速清场。 清场后，原来被媒体多次正面报道的神木考考赖沟的生态绿化工程也被迫停止。 2016年10月11日，人民网陕西频道一篇文章报道称：“原来的山沟沟纵横交错，原来的山与山依脉相连，这就是考考赖沟的由来。后来，煤炭开采时限延长引发的就是沟越来越深，渠越来越宽。而如今，随着采空区综合治理项目的推进，考考赖沟的山沟间出现了近千亩的平原地，其中的600多亩已经种植了樟子松、苜蓿和沙打旺，靠这些固沙作用明显的植被进行生态恢复。” 喻建林称，他原本想在2019年春天后，对已经平整的500亩土地进行绿化，但现在只能搁浅了。 与神木考考赖沟形成对比的是，内蒙古伊金霍洛旗乌兰木伦镇的考考赖沟项目却正干得热火朝天，一辆辆作业车辆正在忙碌地穿梭。 3月16日，内蒙古伊旗考考赖沟项目一位施工人员介绍说，煤矿遇到检查也要配合检查，但是因为有各种正式批文，手续齐全，该生产的还是正常生产。 针对煤矿采空区的治理，在内蒙古叫灾害综合治理工程，在陕西叫综治项目。 《中国新闻周刊》从获得的鄂尔多斯环保局、鄂尔多斯市煤炭局、鄂尔多斯市伊金霍洛旗乌兰木伦镇等相关单位的批文上看到，2016年7月15日，乌兰木伦镇人民政府签发(乌政函〔2016〕150号)文件，同意乌兰木伦考考赖沟煤矿灾害治理工程施工建设。 |
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