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庭审现场 姜振超摄
山东省嘉祥县位于鲁西南,属经济欠发达县。但该县一名副县长,却利用职务便利,为21名管理和服务对象在承揽工程和拨付工程款方面提供帮助、谋取利益。为满足自己多年的“雅好”,利用职权贪污公款、索贿受贿,用来集邮和购买古代名人拓片。
2018年9月30日,经山东省曲阜市检察院提起公诉,该市法院对嘉祥县政府原副县长秦朝滨贪污受贿案进行了公开宣判,认定被告人秦朝滨贪污14.58万元,判处有期徒刑一年零六个月,并处罚金人民币10万元;受贿393.0568万元,判处有期徒刑八年,并处罚金人民币50万元,数罪并罚,决定执行有期徒刑九年,并处罚金60万元。秦朝滨当庭表示认罪、悔罪,不上诉。目前,判决已生效。
“我有拍板权,我说了算”
2007年12月,秦朝斌被任命为嘉祥县纸坊镇镇长,走上领导岗位。2010年6月,秦朝滨被任命为嘉祥县大张楼镇党委书记,主政一方。随着手中的权越来越大,他逐渐飘飘然起来。
“我作为大张楼镇党委书记,是大张楼镇的‘一把手’,对于辖区内有关工程的合同签订和资金拨付有决定权,也就是说如果我不同意,他们就拿不到工程,工程款也不会支付给他们。这些事我有拍板权,我说了算。”秦朝滨向检察机关办案人员供述。
按照规定,大张楼镇50万元以上的工程需要经过嘉祥县走招投标程序。其他工程也要走议标程序,安排工作人员考察市场,确定中标企业。
在实际操作过程中,虽然大张楼镇一些大的项目按照规定走了招投标程序,但在后续的工程分包过程中,秦朝滨会安排将部分工程分包给特定人或者特定企业。有的即使走了内部招投标程序也都是形式——秦朝滨都会提前打好招呼,让有关人员在招标会的审核、打分等环节上对参与人员予以关照,使其顺利中标。有的不走招投标程序,秦朝滨直接决定交给谁干,别人没有话语权。
为承揽到工程和索要工程款,越来越多的人找到秦朝滨许以重金。经查实,秦朝滨在任大张楼镇党委书记6年半的时间内,共21人150余次向其行贿,共计378万余元,秦朝滨均欣然受之。
受贿以“高雅”为借口
武氏祠是汉代祠堂和墓地,位于嘉祥县纸坊镇武翟山村北,始建于东汉桓、灵时期。武氏祠汉画像石是中国最大、保存最完整的汉碑、汉画像石群,是国家第一批重点文物保护项目,在国内和国际上都有很高的评价,并具有很高的观赏及收藏价值。
由于国家已禁止拓印拓片,秦朝滨通过非正常渠道买到了两套武氏祠精品拓片,花费共5.6万元,并安排镇财政用虚假发票报了账。因为其个人喜好收藏文玩、字画、钱币,后将这两套拓片自己收藏。
集邮本是一件高雅的收藏活动,而到了秦朝滨这里竟成了受贿的借口。秦朝滨喜欢收藏邮票,机缘巧合,许某到其办公室时恰好看到秦朝滨在网上浏览几款邮票,并自言自语地说“太贵了,买不起”。一番寒暄之后,许某离开办公室。不几日,许某携带15万元现金找到秦朝滨,并说:“秦书记,我知道你想买中意的几套邮票,买邮票的钱我给你送来了,要是不够的话你再给我说。”为了顺利拿到工程款,许某将15万元送给秦朝滨购买邮票。
“我当时痴迷于邮票收藏,看到喜欢的邮票就想立刻买下来。但让自己一次性掏这么多钱又真心不舍得,内心十分纠结。”既渴望占有藏品,而又不舍得用自己的钱投资,秦朝滨内心的贪欲促使他收下了“邮票钱”。 |
