发改委修订政府制定价格听证办法 强化监督制约
|
中新网12月13日电 据国家发改委网站消息,近日,国家发展改革委颁布了新修订的《政府制定价格听证办法》,将于2019年1月10日起施行。新《听证办法》扩大了听证范围,除具体价格水平外,将与价格水平直接相关的定价机制纳入听证范围。 以下为国家发展改革委有关负责人就修订《政府制定价格听证办法》答记者问全文: 问:为什么要对现行《听证办法》进行修订? 答:现行《听证办法》是在2008年修订颁布的。自实施以来,各级价格主管部门召开了万余次听证会,在政府部门制定政策时倾听民意、集中民智,提高政府制定价格的科学性和透明度等方面,发挥了无可替代的重要作用。但随着价格改革的深入推进和依法行政的不断强化,现行《听证办法》部分规定已不能完全适应形势发展的需要。比如:政府制定价格逐步由主要制定具体价格水平转变为主要制定定价机制,但现行《听证办法》对制定定价机制还没有相关规定。同时,随着听证工作的广泛开展,社会公众对听证过程的透明性、听证参加人的广泛性、听证程序的公正性,期待越来越高。因此,有必要对相关规定加以完善。根据党的十八届四中全会特别是党的十九大精神,按照《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》(中发﹝2015﹞28号)要求,自2016年来,我们启动开展了《听证办法》修订工作,在深入调研、广泛听取各方面意见,反复进行论证和修改完善的基础上,对《听证办法》进行了修订。 问:此次修订的总体考虑和遵循的原则是什么? 答:此次修订《听证办法》的总体考虑是,紧紧围绕提高价格听证工作规范化、阳光化和科学性、有效性,全面总结《听证办法》实施以来的价格听证实践,将行之有效的经验做法以规章的形式予以确定、推广;对存在的突出矛盾和问题,提出针对性解决措施;适应价格改革和价格工作的新情况、新要求,进一步创新听证方式方法。 在修订过程中,我们主要把握以下原则:一是坚持公开透明。推进听证会参加人产生过程更加透明、听证会参加人更具广泛性和代表性,推动定价成本和定价方案公开,鼓励第三方参与听证,强化监督制约,在现有条件下,最大限度地实现从听证提起到听证过程、听证结果等全流程公开。二是坚持改革创新。适应政府定价方式转变,扩大听证范围,将与价格水平直接相关的定价机制纳入听证范围;适应现代网络技术的发展和普及,增加网络听证,丰富听证形式。三是坚持平稳推进。对实践证明切实可行的制度设计,保持稳定;对符合改革方向但尚不成熟的做法,鼓励先行探索;对程序性内容,尽量规范严谨。 问:与现行《听证办法》相比,新《听证办法》主要在哪些方面作了修改? 答:新《听证办法》共5章42条,包括总则(5条)、听证的组织(11条)、听证会程序(18条)、法律责任(4条)、附则(4条)。与现行《听证办法》比较,共修改23条,保留14条,新增5条。修订的主要内容包括: 一是扩大听证范围。除了具体价格水平外,将与价格水平直接相关的定价机制纳入听证范围。二是丰富听证形式。鼓励试点开展网络听证。三是完善听证人构成。除价格主管部门工作人员外,将定价机关人员、专业人士增列为听证人。四是规范听证会参加人产生方式。消费者听证会参加人采取自愿报名随机选取和消费者组织等群众组织推荐相结合的方式产生,鼓励消费者组织参加听证会,完善参加人随机选取的方式,增加听证会参加人回避的规定。五是完善听证程序。进一步明确价格听证的提起机关,增加被询问人解释说明和围绕主要分歧点补充陈述的规定,建立听证人异议保留制度,放宽简易听证的公告时限和材料送达时限要求,明确重新听证的情形。六是提高公开透明度。在听证提起、听证公告、听证材料等方面推进成本公开,强化听证会内容和听证会参与人员信息公开。七是强化监督制约机制。强化听证目录约束,明确定义和制定程序,鼓励第三方机构、专业人士、旁听人员等第三方参与,明确听证会参与各方的法律责任。 |
（本网站所发布文章只作为信息传播使用，不代表本网观点）
相关阅读：
- 把认罪认罚从宽作为“谋发展”的重要突破口抓紧抓实 05-30
- 天津市场监管部门针对权健涉嫌虚假宣传进行立案调查 12-29
- 宠物殡葬行业问题多 宠物墓地回避是否有资质问题 04-13
- 香港各大政团社团一致谴责激进示威者围堵香港中联办暴行 07-22
- 江西广播电视台原副台长张晓建被开除党籍 04-16
- 侵华日军“513”部队首被发现 日本老兵：主做细菌研究 06-03
- 步长董事长女儿花巨资上斯坦福?董秘:以公告为准 05-03
- 为辖区无证摊贩开绿灯 这场街角巷落的微贪腐案尘埃落定 07-07
- 全国人大二次会议举行第二次全体会议 03-08
- 阳泉市检察院对假酒销售商提起民事公益诉讼 12-23
资讯排行榜
