治污染纳入考核 河长制延伸到村
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治污染纳入考核 河长制延伸到村 “人努力，天帮忙”，生态环境部中国环境监测总站近日反馈，2018年11月洱海湖心断面水质为Ⅱ类。据悉，这是自2015年以来洱海首次实现11月份水质为Ⅱ类，今年Ⅱ类水质已有6个月。 每隔一两天，大理市银桥镇新邑村委会主任杨宏就要到灵泉溪转转。这是他从去年开始担任灵泉溪新邑村段河长后养成的习惯。随着河长制的推行，云南省大理洱海流域的村小组长同时成为沟渠长，每条流入洱海的河道都有了看护人，洱海及流域水质下滑趋势得到遏制，洱海保护治理工作取得阶段性成效。 2015年1月，习近平总书记在云南考察时强调，经济要发展，但不能以破坏生态环境为代价。生态环境保护是一个长期任务，要久久为功。一定要把洱海保护好，让“苍山不墨千秋画，洱海无弦万古琴”的自然美景永驻人间。 此后，大理白族自治州对洱海的保护工作不断深化、细化。2017年4月，又开启抢救模式。“要像保护眼睛一样保护洱海。”大理州委书记陈坚说。 分级河长，条条河沟有人管 杨宏的“转转”并不轻松。 “村级河长要及时发现问题，看垃圾是否打捞、有没有单位偷排污水……”杨宏介绍，整条灵泉溪的河长是大理市委常委、宣传部部长杨文广，想找大理州市领导联系方式，最简单的办法就是找其担任河长的公示牌。“如果我没发现的问题被捅给领导，不仅面子上不好看，而且要被追责。” 在距离洱海几十公里的茈碧湖，环湖50米范围内，如今已被划定为洱海流域水生态保护区核心区，不仅苍山十八溪这样的入洱海河道有了具体责任人，整个洱海流域都受到了更加严格的保护。 上世纪90年代，洱海开始出现蓝藻，倒逼大理探索治湖之策。本世纪初，大理州实行洱海流域网格化管理。“网格化管理责任更多体现在河道保洁上，河长制则要求对整个流域水质、水生态综合治理。”大理市河长办专职副主任赵石磊介绍，当时的公开力度不够，追责也不如现在严厉，但不少举措为当下的河长制积累了经验。 目前，大理市建立了市、镇、村、组四级河长体系。通过编制大理市洱海环湖岸线河长责任制手册、大理市河长制河流（沟渠）水库责任制手册、市级河长“一河一策”，在29条洱海主要河道的入湖口设立水质考核监测点的基础上，按镇、村行政区划增设141个河道断面水质监测点，实现了河道管理主体全包含、河道管理制度全覆盖、河道管理责任全落实的治水新格局。放眼全省，目前云南六大水系、牛栏江和九大高原湖泊河长全部由省级领导担任。今年11月初，云南省省长阮成发担任洱海省级湖长以来第四次前往洱海调研，要求提高政治站位、增强紧迫感，从“就洱海抓洱海保护治理”等误区中走出来，以保护洱海统领大理州经济社会发展全局。 “河长制落实得好不好，苍山十八溪随便看。”杨宏带着记者来到灵泉溪与洱海交汇处。“你看，洱海又能看到湖底沙滩了，过去好些地方看不到湖底，更别说沙滩了。” 责任落实，件件事情有人干 灵泉溪入湖水质一般稳定在Ⅱ、Ⅲ类，可过去两年每到二三月份，都会因为pH值超标变为劣Ⅴ类。杨宏讲起跟随杨文广沿河寻找污染源的事情。 今年2月，之前还是Ⅱ类的灵泉溪入湖水，又成了劣Ⅴ类。杨文广拿到指标，喊上大理市环保局、水务局和镇上领导，沿着河道逆流而上查找原因。最终，石头上的白色水垢消失在一家饮料厂排水口。“以前村里也找过饮料厂，可人家根本不理；如今市领导带队找上门，饮料厂立马整改。”杨宏说。 |
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