新时代新作为新篇章| 开封脱贫动真功(2)

2018-10-19 13:47来源：中国农业新闻网-农民日报浏览：次手机版

　　练就“硬功夫”
　　——聚焦“六业扶贫”，实施“百日攻坚”，以贫困户产业增收项目叠加度的提高增强脱贫底气
　　走进祥符区半坡店乡石碑湾村木易牧业有限公司的养殖场，现代化的养殖大棚里，三四百头奶牛或站立或卧倒，悠闲地咀嚼着饲草。
　　这家公司在当地村民那里有着响当当的口碑。“牛奶品质好是一个原因，更重要的是我们带着大家脱贫奔小康。”公司总经理陈书峰一谈起扶贫，“话匣子”就合不上，“咱企业86名员工，29人是贫困户，每人月工资至少2000元。咱还和277户贫困户签订了奶牛代养协议，将贫困户的到户增收资金入股奶牛养殖，一户每年能分红600多元……”
　　“单这一家企业，就带动了乡里80%贫困户的产业增收。”半坡店乡党委书记王兆峰告诉记者，“此外，乡里还发展了服装加工、电子加工、中草药种植等产业，初步实现了扶贫到户增收资金入股分红的全覆盖。”
　　而在相邻的杞县，将“高大上”的电商嫁接成“接地气”的带贫产业，同样赢得了贫困户实实在在的好口碑。
　　就在几年前，作为“中国地理标志产品”的杞县大蒜，照样难以应对产销错位的“魔咒”。如今，农村电商不仅让蒜农对接上稳定的市场，还成为当地产业扶贫的主力军。
　　“现在光通过电商每天就发出去3000多件大蒜。”该县裴村店乡振伍农作物种植专业合作社理事长张振伍说，“效益好了，我带着大家致富的底气也更足了。今年就吸纳了34个贫困户就业，帮助他们增收11.5万元，还销售了22万斤贫困户的大蒜。”
　　像木易牧业公司和振伍合作社这样的企业在开封还有很多。市委宣传部常务副部长徐超文介绍，我们从全市产业布局和贫困户实际出发，重点选择特色农产品、绿色养殖、扶贫车间、电商流通、旅游扶贫、定向转移就业这6个产业，构建“六业扶贫”的新格局。
　　说起来容易，其实产业要选准绝非易事。什么样的产业项目才能更有效地带动深贫人口脱贫？县区、乡镇和村组该如何因地制宜布局产业，才能实现带贫的精准高效？采取什么样的模式，才能打通弱劳动能力、无劳动能力贫困户融入产业的“最后一公里”？要实现产业扶贫的精准有效，以上每一道问题都在渴求着答案。
　　为了一鼓作气，集中破题，从8月20日至11月30日，开封全市聚焦产业扶贫中发现的具体问题，开展产业扶贫“百日攻坚”专项行动，面对深贫高标奋战100天，苦练产业扶贫“硬功夫”。
　　“之所以采取专项行动的方式，是为了整合资源、集中力量，紧紧抓住主要矛盾。”秦保强说，“这绝不是搞运动式扶贫，专项行动结束后，我们的帮扶政策不会改变、投入不会变少、力度更不会减弱。”
　　“百日攻坚”到底咋个攻法？市扶贫办副主任张利民介绍，围绕“六业扶贫”，全市建立了科学的督导和责任机制，完善了产业扶贫发展规划和政策体系，确保每一个贫困户都能参与1-2个产业增收项目，不低于全省产业增收项目叠加度1.78的平均值。
　　攻坚号吹响，古都大地热起来了，动起来了。且看——
　　县区层面，因地制宜。每种业态至少选择两家龙头企业开展合作，形成“12+N”机制，确保每个乡镇都有龙头企业带贫项目，每个贫困村都有带贫特色产业，每个贫困户都有产业增收机会；
　　部门层面，凝聚合力。市政协负责督导，市扶贫办、发改委、农林局、畜牧局、商务局、旅游委、工信委和妇联等部门基于责任分工，出台具体帮扶措施，其他部门理顺政策清单，为产业扶贫提供支持；

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