无人机频惹祸 ＂头顶安全＂如何保障？(2)
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对于现有规定,刘俊海认为,监管方面也存在着不透明现象。“我们都知道,规范无人机要报备、要登记、要进入监管,但目前监管规则缺乏可操作性,例如去哪申请、怎么申请,需满足什么条件,这些规则不够透明,程序也不够严谨。”刘俊海说。 如何保障人们的“头顶安全” 到底该如何加强对无人机应用的安全治理,保障人们的“头顶安全”? “无人机立法的完善是重中之重。”张起淮建议,在完善立法的基础上,加强监管,并进一步确立适航标准、企业准入、生产制造、技术研发等一系列规则,方能促进拥有巨大市场前景的无人机行业健康稳健发展。 记者在采访办理“浙江无人机撞伤骑车女子”一案的检察官时了解到,在现实中,对无人机飞行的管理大量依靠协会和“飞手”自律,但是协会仅仅起到的是一些飞行的申请等协调作用,并无管理职能,要避免无人机伤人事件的发生,必须要加强相关的立法和宣传工作。 另外,加强技术研究,提高无人机的安全性能也十分重要。“无人机作业时没有显著警告灯,以及螺旋桨叶片外没有设计防护罩,都属于安全设计缺陷,应针对这些方面制定生产设计标准,并加强无人机的感知与避让能力。”该案承办检察官补充道。 刘俊海表示,在不妨碍民用无人机多元发展的前提下,也要加强加大对民用无人机驾驶员的规范管理,除了合法合规的法律考试、技巧技能测试,更要对“飞手”们进行专门培训,比如让其在作业附近设置警示标志等,提高飞行安全的意识,避免此类案件再次发生。（责任编辑：刘晓方）
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