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中国细绘乡村振兴施工图 多重政策力促农民增收(2)

2018-09-27 15:15来源:中国新闻网浏览:手机版

  ——完善涉农股份合作制企业利润分配机制,明确资本参与利润分配比例上限。
  不得以退出三权”作为农民进城落户的条件 
  土地是农民手里最重要的资源。规划明确,落实农村土地承包关系稳定并长久不变政策,衔接落实好第二轮土地承包到期后再延长30年的政策,让农民吃上长效“定心丸”。
  规划提出,全面完成土地承包经营权确权登记颁证工作,完善农村承包地“三权分置”制度,在依法保护集体所有权和农户承包权前提下,平等保护土地经营权。

 中国细绘乡村振兴施工图 多重政策力促农民增收

资料图:航拍江西南昌农田防护林,纵横交错构成格状。刘占昆 摄

  同时,维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,引导进城落户农民依法自愿有偿转让上述权益。加快户籍变动与农村“三权”脱钩,不得以退出“三权”作为农民进城落户的条件,促使有条件的农业转移人口放心落户城镇。
  围绕农民的土地收益,根据规划,中国还将加快土地管理法修改、完善征地补偿标准、建立被征地农民长远生计的多元保障机制、建立集体经营性建设用地增值收益分配机制等。
  建立健全城乡劳动者同工同酬制度 
  就业和收入直接挂钩。规划提出,要坚持就业优先战略和积极就业政策,健全城乡均等的公共就业服务体系,不断提升农村劳动者素质,拓展农民外出就业和就地就近就业空间,实现更高质量和更充分就业。
  以前,拖欠农民工资的事件时有发生,大众对农民就业和薪资待遇问题也颇为关注,此次规划明确提出完善制度保障体系。
  官方计划,推动形成平等竞争、规范有序、城乡统一的人力资源市场,建立健全城乡劳动者平等就业、同工同酬制度,提高就业稳定性和收入水平。
  同时,健全人力资源市场法律法规体系,依法保障农村劳动者和用人单位合法权益。加强就业援助,对就业困难农民实行分类帮扶,等等。(完)(责任编辑:刘晓方)

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