跳出治理怪圈 云南掀起“旅游革命”(2)
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来一场“旅游革命”期待凤凰涅槃 “市场秩序再不迅速扭转,就会危及旅游业的健康发展；转型升级再不加快推进,就不能适应大众旅游时代、城乡居民消费升级、科技革命产业变革的大趋势。下大决心大气力对传统发展模式进行根本变革和颠覆创新,我们比以往任何时候都需要以置之死地而后生的勇气。” 2017年就任云南省省长的阮成发——云南“旅游革命”的重要推动者如是说。 今年8月10日,《法制日报》记者从“云南省推进‘旅游革命’新闻发布会”上获悉,在旅游产业转型升级,“一部手机游云南”线下产品供给不足、质量不高,线下产品和服务需实现革命性变化等背景下,云南省委、省政府决定“以更大的决心、更硬的措施、更严的标准”,来一场全新的“旅游革命”,破解长期积累下来的问题和深层次矛盾,彻底推动旅游产业转型升级。 “旅游革命”,这是一个颠覆式的命题。云南地方党报《云南日报》作如下解读: 要在“市场整治”上来一场革命。严厉打击涉旅违法行为,坚决打掉黑导、黑社、黑车、黑店及黑恶势力背后的“保护伞”,坚决杜绝以罚代刑、降格处罚,铲除“零负团”生存土壤,彻底根除“不合理低价游”。 要在“品质提升”上来一场革命。建立一套涉及旅游产业发展全过程各领域的“云南标准”体系和包括政府评价、专业评价、游客评价的诚信评价体系,不断完善旅游领域失信联合惩戒机制,让诚信成为云南旅游最鲜明的特征。 要在“产品供给”上来一场革命。突出市场需求导向,变景点开发为全域开发,用精品线路串联旅游要素,完善公共服务设施,加快推进智慧旅游,全面提升旅游供给能力和水平。 …… 通过开展一场持续、坚决、全面、彻底的“旅游革命”,让“云南”这个“景区”以凤凰涅槃的崭新形象展示在世人面前。 让执法力量动起来更好地护航 旅游市场的交易往往是“一次博弈”,陌生人属性很强,交易事先识别难,事后追究麻烦,道德风险很高,因此,更需要有细致的规范,更有力的约束。 2017年年底,武汉游客曹女士在网上公开了一段自己在云南旅游时,遭当地导游辱骂的视频。曹女士称,自己到云南西双版纳州景洪市旅游时,因为没有购买翡翠,且买茶叶时花费不足2000元,遭到导游辱骂。 相关视频在网上发布后,被60余家网站、论坛和微信公众号转载报道,网民阅读总量17万次,引起执法部门的高度重视。 云南省旅发委、云南省旅游执法总队迅速组织昆明市旅游执法支队、昆明市旅游警察支队和西双版纳旅游执法支队等部门立案调查。 经过半年的调查取证,今年6月10日,景洪市人民检察院就导游李某涉嫌强迫交易一案提起公诉。景洪市人民法院对涉事导游强迫交易案进行一审公开宣判:被告人李某被判处有期徒刑6个月,并处罚金人民币2000元。 此案成为云南旅游市场强迫交易入刑第一案,起到极大的警示教育作用。 事实证明,净化旅游市场离不开强有力的司法保障。 2018年8月22日,记者从云南省公安厅获悉,目前警方已成立专项整治领导小组,分3个阶段持续推进旅游市场治安秩序整治,围绕“重打击、强管理、立机制、建队伍、保实效”5项内容,贯彻落实全省推进“旅游革命”动员大会精神,重点打击涉旅违法犯罪和涉旅黑恶势力。 |
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