充分发挥职能作用当好基层法治建设主力军
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法制网记者 蔡长春 “司法所建了法律服务站，解决了老百姓的实际问题，我们欢迎得很。”“要想当好乡镇长，就得用好司法所长。”一句句朴实的话语，出自普通群众，出自乡镇政府领导，是对司法所最中肯的评价和最好的褒奖。前不久，司法部派出15个调研组，分赴河北等15个省（区、市）的45个司法所，采取一人进驻一司法所的蹲点方式，开展了为期一周的基层法治建设调研，摸清了基层法治建设和司法所工作情况，在司法行政系统内外引起强烈反响，收到了良好的社会效果。调研组每到一地，都能听到各地基层政府领导和广大群众对司法所工作的赞誉和肯定。 司法所是司法行政系统的最基层单位，是推进基层法治建设的重要力量。司法所每一项职能都与基层法治建设密切相关。司法所建设得怎么样，作用发挥得如何，直接影响基层法治建设成效。 据了解，目前，全国共有司法所40417个，司法所工作人员12.6万人。党的十八大以来，全国司法所认真贯彻落实中央推进全面依法治国的战略部署，主动适应新时代新要求，认真履职，积极作为，在化解矛盾纠纷、维护社会稳定、推进基层法治建设等方面发挥了不可替代的作用。 筑牢维护社会和谐稳定前沿阵地 “枫桥经验”历久弥新，始终不变的是“坚持矛盾不上交”的核心精神。各地司法所坚持发展“枫桥经验”，切实履行指导管理人民调解工作职能，深入开展矛盾纠纷排查化解，每年摸排纠纷线索270万余条，直接参与和指导村（社区）人民调解组织化解矛盾纠纷730多万件，约占全国矛盾纠纷总量的84%，实现矛盾不上交，筑牢了维护社会和谐稳定的重要防线。 北京各司法所指导人民调解委员会全部将信访部门工作人员、各村（社区）信访信息员纳入人民调解委员，实现了人民调解组织与信访部门接访、信访案事件化解的全面对接。山东、安徽等地司法所会同公安派出所建立“警民联调”室，确保公安机关接到的非警务类民间纠纷能够及时得到化解。福建泉州开展了公安派出所、司法所、律师事务所“三所共建”活动，形成矛盾纠纷化解合力。云南着力打造设立在边境一线的120个“国门”司法所，广西、贵州等地司法所加强接边地区矛盾纠纷联防联调，促进省际边界地区、民族地区、边境地区矛盾纠纷及时有效化解。 同时，司法所认真做好社区矫正工作和刑满释放人员安置帮教工作，帮助社区服刑人员和刑满释放人员融入社会，最大限度减少不和谐因素，切实维护社会和谐稳定。 辽宁省司法厅与省公安厅联合印发《关于建立公安派出所、司法所工作联动机制的意见》，在公安派出所与司法所之间建立特殊人员管理教育协作等工作机制，形成了“两所”人力资源、信息资源、技术资源共享和职能优势互补的良好局面。海南在全省司法所开展“社区矫正铸魂工程”，提升矫正工作质量。北京、广西等地选派监狱戒毒警察到基层挂职，帮助司法所开展社区矫正和安置帮教工作，形成工作合力。 此外，司法所认真完成乡镇人民政府（街道办事处）交办的维护社会稳定的有关工作，围绕中心、服务大局，为服务保障纪念抗日战争胜利70周年大阅兵、杭州G20峰会、厦门金砖会议、首都“疏解整治促提升”等重大活动的开展以及乡村振兴战略、打好“三大攻坚战”、扫黑除恶专项斗争、长江经济带发展、粤港澳大湾区和海南自贸区建设等重大战略部署的实施，积极营造和谐稳定的社会环境，受到各级党委政府的充分肯定和人民群众的广泛认可。 打通服务群众“最后一公里” |
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