三农时评丨解决城镇“大班额”不能仅靠突击分流(2)

2018-09-05 13:48来源：中国农业新闻网-农民日报浏览：次手机版

　　应该说，作为消除“大班额”的一个过渡性措施，将部分学生分流，本身并无不妥。但是要想圆满过渡，并不是将学生“派”到另外一个学校那么简单。首先考验的是一方政府的财政能力，对地方的执政理念和水平也是一次检验。
　　毕竟教育不是关起门来就能办的事，哪怕一个小小的变动都会牵扯众多孩子与家庭。学校的师资力量直接关系到教育质量的高低，住宿的孩子们则不可避免要受到宿舍装修的影响，新学校的路途是否遥远，孩子们每天上下学的路上是否安全等等，看似细枝末节，影响却极其广泛，因此在一项政策或者措施出台之前就应该得到细致的考虑，斟酌再三，力求周全，才能避免处置上的粗糙与急躁。
　　这就需要政府部门转变服务理念，充分理解教育政策的内涵，正确把握消除“大班额”的本意，科学设置运行程序，抓住关键完善细节，本着为学生考虑的态度与家长沟通，将可能出现的问题前置，尽量多考虑一步，多准备一分，即便临时性的措施，也能确保孩子们在校的每一天都能够安全健康地度过，顺利地完成这个阶段本该接受的教育。
　　当然，从长远来看，消除“大班额”还是要在城乡均衡教育上下功夫。地方政府要将“再穷不能穷教育”的理念真正贯彻到行动当中，拿出真金白银，加大公共教育投入。一方面统筹城乡教育资源配置，合理规划学校布局建设，在城镇中做到学校建设与城镇建设同步发展，保证城镇的扩张与义务教育的承接能力协调一致；另一方面在农村积极推进学校布局适度集中、确保办学水平，与办好农村小规模学校双管齐下，切实提升农村学校教育质量，逐步化解“乡村弱”“城镇挤”的矛盾。
　　鼓励优质民办学校发展也不失为一条路子。如今在一些地区，优质民办学校的发展，甚至达到了与公办优质校齐名的程度。有条件的农村家庭也开始争相将孩子送到民办学校就读，而非一窝蜂地挤在城区有限的几所公办学校里。在这样的地区，“大班额”的问题已不明显，优质民办学校的进入与竞争态势的形成，使得城乡教育质量日益提升。甚至有的民办学校就办在乡间，依托优美的田园环境，重拾乡村朗朗读书声，对村庄经济也有不小的带动。
　　可以预见的是，在急速城镇化的过程中，一些城镇的教育压力会越来越大，因此如耒阳这样“大班额”引发矛盾的不会是个例。对于这种发展中的情形，地方上无论如何都应做好预判，提前想好应对之策，如此才能在经济社会发展中留有回旋的空间和余地，不至于等到人口已经积聚到相当大的密度，“大班额”不可收拾的地步再临时应付。到那时，需要面对的不仅是各方面更加复杂的矛盾纠葛，可供利用的处理手段也将更加有限。（责任编辑：刘晓方）

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