走过十余年历程 安责险普及任重道远(5)

    据了解,第三方服务机构的角色,于政府是保险顾问,于企业是安全管家。统保模式下企业不用与保险公司直接接触,一切由第三方机构对接处理,可以避免保险公司设置理赔障碍,有利于提高纠纷化解效率。

    “安监部门的监管职能,企业的安全生产主体责任,保险公司的理赔服务,在第三方保险经纪公司的串联下,形成了保险机构、专业技术服务机构和企业多方共建共治共享安全生产综合治理的新局面,实现了共赢。”陆宁安说。

    统计数据显示,今年上半年,青海省各类生产安全事故起数、死亡人数、受伤人数和直接经济损失四项指标全部下降,其中事故起数下降25%,全省连续93个月未发生重大及以上生产安全事故。

    不过,安责险目前的推广并非广泛,目前安监部门呈现出倒金字塔的人员结构,越往基层人员越少,虽然引入第三方机构可以一定程度上弥补这种不足,但这种结构仍然影响着安责险的推广。宁夏平罗县安监局局长李长林坦言,相关文件“对安全生产的脉号得比较准”,但并未对安责险推广的强制性进行详细规定,致使基层安监部门推动安责险遇阻时难以处理。

    由于安责险目前还是一种鼓励性保障制度,对一些安全生产主体责任意识淡薄的企业制约性不强,这些企业并不愿意在安全生产防控领域投入更多资金,这也成为基层安监部门共同的担心。因此,有专家建议,将“安全生产责任保险”明确提升为“安全生产强制保险”,进一步明确对应当投保但未按规定投保或续保的行为处罚措施,切实提高企业抗风险的“外援”保障。