生态环境部为何一周贴七份黑榜? 多名责任人被处理
生态环境部为何一周贴出七份“黑榜” 中国青年报·中青在线记者 刘世昕 4月18日以来的一周内,生态环境部陆续贴出了7份污染“黑榜”——7家污染企业的违法行为被披露,多名责任人受到处理,还有多名违法排污者被公安部门立案调查。 上了黑榜的违法排污案件,既有公众举报和媒体报道,也有中央环保督察回头看发现的问题。 就在4月16日,新组建的生态环境部举行了挂牌仪式,这个新部门被赋予的职能包括,对污染排放进行统一监管和执法。7份“黑榜”的密集出台,被解读为新部门立下了对违法排污绝不会宽、松、软的规矩。 7份污染案件分别是:山西省洪洞县三维集团违法倾倒工业废渣污染农田,生产废水直排汾河;湖南省湘西自治州鸿升纸业公司在中央环保督察后整改不到位、污染反弹;安徽省池州市贵池区前江工业园区违法堆放6万吨固体废物;江苏省盐城市辉丰生物农业股份有限公司严重污染环境,经中央环保督察指出后,仍未有改观;湖南省邵阳市洞口县威凌金属有限公司严重污染,当地政府和有关部门失职失责;河北昊汇科技有限公司私埋暗管排废水导致河北省宁晋县农灌井水质受污染、变红;广州市海滔环保科技有限公司长期非法倾倒污泥等。 除了公开7家企业的污染问题外,生态环境部的通报还直指一些地方政府保护伞和不作为。 7起案件中,湘西自治州鸿升纸业公司、邵阳市洞口县威凌金属有限公司和盐城市辉丰生物农业股份有限公司的严重污染问题,此前已被中央环保督察发现,本应大力整改,但实际上却在一些部门的“掩护”下,轻松过关。 鸿升纸业的工艺水平属于国家产业政策明令淘汰的落后产能,污染严重,当地群众反映强烈,2017年中央环保督察在湖南进行督察时已要求当地整改,甚至该企业所在的永顺县的环保局局长等干部还为此被问责。但当中央环保督察再次进行专项督察时却发现,这家重污染企业在未实施具体整改措施的情况下,擅自通电恢复生产。 专项督察发现,永顺县政府及经信、环保等有关部门,以及企业所处的泽家镇镇党委、政府对企业擅自恢复生产、污染反弹行为视而不见,没有及时采取措施予以制止;当地经信部门及泽家镇政府甚至暗中默许企业恢复生产。 督察组责成永顺县政府向湘西州政府作出深刻检查,并对包括副县长在内10名责任人进行了问责。 洞口县威凌金属有限公司也对中央环保督察的整改要求阳奉阴违。这家企业主要利用回收的危险废物作为原料进行金属冶炼,工艺落后,污染严重。2017年4月,中央环保督察组先后4次向当地交办群众反映强烈的威凌公司的问题,但当地有关部门在企业没有落实整改要求的情况下,擅自于2017年9月3日撤销了监管措施,导致污染反弹,群众反映强烈。 面对群众的反映,洞口县委、县政府及其有关部门对企业存在的问题听之任之,仅以原辅材料混存和标牌悬挂不规范为由,对企业处以10万元罚款。而且,石江镇政府驻威凌公司整改工作值班值守记录还出现了弄虚作假的问题。 邵阳市及洞口县两级环保部门没有加强对企业环境污染问题的监管,反而为企业补办危险废物经营许可证不断奔走,在湖南省环保厅2017年7月4日作出不予换发危险废物经营许可证的决定后,随即于2017年7月13日和7月14日向省环保厅出具威凌公司已按要求基本整改到位的证明。 生态环境部有关负责人说,威凌金属有限公司污染反弹案性质恶劣。邵阳市政府作为中央环保督察整改落实第一责任主体,对威凌公司污染反弹问题重视不够,督办不力,造成不良社会影响。湖南省环保厅虽曾作出不予换发威凌公司危险废物经营许可证的决定,但于2017年9月4日在没有认真审核把关的情况下,又为该企业发放了危险废物经营许可证。 尽管当地公安部门已对此案进行立案调查,行政拘留2名企业负责人,但鉴于此案的恶劣性质,生态环境部还是形成了问题案卷,并按有关程序移交给湖南省。目前,湖南省纪委已经立案,调查问责工作正在进行中。 |
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