为了人民重托 ——记政府工作报告起草(3)

　　一位昵称“小花老师”的网友提出“小城市大班额严重的问题”，政府工作报告中明确提出抓紧消除城镇“大班额”;有网友留言“希望国家能够提高大病医疗报销额度”，政府工作报告也做出回应:居民基本医保人均财政补助标准再增加40元，一半用于大病保险。

　　“取消流量‘漫游’费，移动网络流量资费年内至少降低30%”“清理群众和企业办事的各类证明”“强化对深度贫困地区支持”“多渠道增加学前教育资源供给”……一件件实事直指民生“痛点”“难点”。

　　“报告充分体现了党的十九大精神和以习近平同志为核心的党中央的一系列重大决策部署，尤其是报告提出支持中西部建设有特色、高水平大学，让我们深受鼓舞!”全国人大代表、西安工程大学校长高岭说。

　　“政府工作报告起草修改过程是一个社会参与、上下互动、民主科学决策的过程。”起草组负责人表示。

　　出实招见实效，鼓士气催奋进，用奋斗开启新时代新篇章

　　更好凝聚共识，就能激发出更强大的奋进力量。

　　两会期间，代表委员对政府工作报告认真审议讨论，提出了许多修改意见和建议。起草组共梳理出300多条意见和建议，经过认真研究和反复推敲，按照能吸收尽量吸收的原则，最终共采纳86条意见，为历年最多，有的修改综合了多条意见，体现了对民意的充分尊重。

　　在坚持创新引领发展部分，补充了“推进全面创新改革试验”;

　　在发展壮大新动能部分，补充了“加快发展现代服务业”“建设智慧社会”;

　　在深化“放管服”改革部分，将“全面实施市场准入负面清单制度”改为“全面实施全国统一的市场准入负面清单制度”;

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　　做好旁听两会工作，是建设服务型政府的内在要求，也是广聚众智众力、科学决策的有效渠道。两会期间，国务院办公厅再次派出180多名工作人员到所有人大代表团全体会议、小组会议以及政协界别联组会议、小组会议，现场旁听记录代表委员的意见建议。相关信息汇总后，直接报送国务院领导和政府工作报告起草组，部分建议还转给有关部门，并在两会结束前做出回应。

　　对于未被采纳的意见和建议，起草组都会向代表委员逐个作出解释说明，绝大多数都是起草组成员当面解释说明;个别做不到当面解释的，通过电话等方式作出说明。

　　综观报告，既突出了发展理念的思想性、引领性，又体现了政策部署的可行性、针对性。

　　“今年的报告是一个代表民心、反映民意、体现民情的报告，也是一个增强信心、鼓舞士气、催人奋进的报告。深化‘放管服’等每一项改革举措都有具体之策，深入实施创新驱动发展战略的具体政策对症下药。”中国铁建重工集团董事长刘飞香代表说。

　　直陈问题，切中要害。