让改革在法治轨道上行稳致远 全国人大完善立法保障助推商事制度(2)
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五年来，全国人大代表履职尽责，针对加快商事登记立法等问题积极建言献策。工商总局及时办理关于商事制度改革立法的代表议案建议，先后印发了《工商总局关于推行企业登记全程电子化工作的意见》《工商总局关于全面推进企业电子营业执照工作的意见》，并代国务院办公厅起草印发了《关于加快推进“多证合一”改革的指导意见》，进一步为各项改革举措的实施提供了法规支撑。 五年来，商事制度改革在法治保障下取得了开创性成就，激发了市场活力和社会创造力，释放了我国经济蕴藏的巨大潜力，成为社会满意度最高、百姓获得感最强的一项重大改革。今年政府工作报告中指出，我国“日均新设企业由5千多户增加到1万6千多户”“企业开办时间缩短三分之一以上”，营商环境持续改善，市场活力明显增强，群众办事更加便利。 （下转2版）（上接1版） 早在2013年全国两会上，记者就注意到，当时刚刚起步的商事登记制度改革已经引起了众多代表委员的关注和讨论。今年两会上，代表委员在对商事登记制度改革成就予以充分肯定的同时，也对依法推进改革予以更多关注。 曾担任重庆市工商局局长的全国人大代表、重庆市九龙坡区委书记周勇在发言中表示，近年来重庆市依法推进商事制度改革，市场主体大量涌现，激发了重庆经济的活力，下一步要持续巩固和深化商事制度改革，不断优化营商环境。 “这五年全国人大以及各专门委员会在推进法治中国建设方面做了很多实实在在的工作。我所在的法律委员会五年期间开了150多次会议讨论法律草案，工作量很大。”全国人大代表、十二届全国人大法律委员会委员周光权说，“五年来全国人大立法的最大特点，就是在确保改革于法有据方面尽到了应尽的职责。” 法律，治国之重器；良法，善治之前提。今年政府工作报告中明确提出“全面推进依宪施政、依法行政”。随着全国人大及其常委会在立法与监督方面与时俱进、不断完善，商事制度改革必将在法治轨道上稳步前行，取得更加丰硕的成果。 |
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