指尖联动遏制拒执做强队伍沈阳法院执行工作建“金雕”显神威

2018-03-15 21:43来源：新华社浏览：次手机版

　　“这1万多块钱对我来说,可是近半年的收入啊。”今年1月26日,当徐国华从执行法官手里接过这笔血汗钱时,激动地流下了热泪。
　　原来,徐国华赢了官司却迟迟没拿到执行款,只好再次向沈阳市铁西区法院申请执行,这次距申请日还不到3天,他就顺利拿到了被拖欠的工资。此案执行法官通过“金雕查控网”查询到被执行人账户的存款,直接将拖欠工资划扣出来。
　　这起执行案件是沈阳市两级法院执行系统破解执行难工作的一个缩影,全市法院执行系统通过金雕查控网整合多家联动单位资源、综合运用执行和强制措施遏制规避和抗拒执行行为、探索执行警务化管理等一系列改革措施,找到了符合自身创新发展的“金钥匙”。2013年以来,该市两级法院共新收执行案件227497件,结案205289件,实际执结率66.9%,开展“用两到三年时间基本解决执行难”工作以来,2016年至今共结案89120件,执行到位金额达166.33亿元。
　　金雕查控整合联动资源
　　《法制日报》记者今天在沈阳中院金雕查控网查控中心采访时看到,一名执行法官查询被执行人王某在两家银行的账户状态,不到5分钟,两家银行就分别传来其账户反馈信息,查询速度飞快。
　　沈阳中院执行局局长白云良拿出这样一组数据:金雕查控网自运行以来,完成查询银行账户7266895次,如按照传统的两名执行员一组,每天查询不同银行5个账户的效率计算,大约相当于100名执行员同时而且连续查询116年的工作量!
　　据了解,2014年8月至2015年4月,金雕查控网陆续开通查询,冻结,民事诉讼保全查询、冻结,扣划,解除冻结,续冻业务,实现了查、冻、扣一体化。目前,驻辽(沈)33家商业银行已全部联网并开展网络查询业务,25家银行可以开展网络划扣业务。
　　“在与银行相关的司法查控工作中,往返于各开户网点的路途和业务办理过程中的等待占据执行人员大量时间。”沈阳中院执行四庭庭长赵明静告诉记者,通过金雕查控网,能够实现执行人员足不出户查询到自己承办案件中被执行人的账户信息,并可以网上采取冻结、扣划等强制措施,为破解执行困局提供了技术保障。
　　记者注意到,金雕查控网查控流程简洁,仅需三步:第一步,案件经申请呈报至中院查控中心；第二步,网上生成法律文书发送至各协助执行单位查询；第三步,根据反馈结果对被执行人及财产采取执行措施。
　　实现驻辽(沈)银行联网后,沈阳中院还逐步实现了与辽宁省公安厅机场公安局、沈阳市公安局、市信用中心、国家知识产权局和辽宁省知识产权局、市工商局、市住房公积金管理中心、市规划和国土资源局、网络拍卖平台等联动,对被执行人及财产进行依法查处。
　　值得一提的是,沈阳市政法委牵头制定了《关于协助人民法院执行及推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》,加强了与协助执行单位的联网联动,进一步拓展了“金雕查控网”功能,为构建执行联动大格局提供了重要支撑。
　　“金雕,猛禽之王,威武雄壮,动作敏捷,反应快速,视野辽阔,定位精准。”白云良告诉记者,以金雕命名意喻“金雕查控网”全方位视野、精准打击的理念,也饱含着沈阳两级法院做好执行工作的自我激励和惩戒老赖的目标追求。
　　多措并举遏制拒执行为
　　在破解执行难工作中,沈阳中院还综合运用执行措施和强制措施,多措并举,有效遏制规避和抗拒执行行为。
　　白云良介绍,对于查询到的被执行人房屋等固定资产,为解决变现难问题,确定了凡房屋固定资产变现“先腾房,后拍卖”办法。
　　2017年7月以来,沈河区法院采取“先腾房,后拍卖”办法,该法院先后组织6次大型集中腾房行动,共计腾空房屋165套,除集中腾房行动外,办案人对需要腾房的案件,由其自行安排。

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