最高检五年工作报告文本分析:力求展现＂纵深感＂(3)

2018-03-12 16:47来源：正义网浏览：次手机版

　　如果说纯粹的文字表述甚至包括数据展示都带有一定的抽象性,案例则具体可感,能够增强报告的可读性。2014年报告用了2个案例,2015年用了21个,2016年用了 29个,2017年用了32个,2018年用了45个。
　　在案例展示方面,历年报告均采取了“正文点题、附件详解”的体例,二者详略互助、相得益彰,既节省了正文篇幅,又满足了大家“胃口”。而在案例选择上,历年报告所列案例都是社会各界广泛关切的案例,有的甚至是社会热点、舆论焦点,所以列示这些案例本身就是对人民负责、积极回应社会关切的表现。
　　从纵向来看,历年报告在案例的选取与使用上也有一些变化。比如,较早几年的报告中,选取的案例主要集中在查办职务犯罪大案要案和依法纠正冤错案件方面,近年来除选取这些方面案例外,还进一步将案例使用扩大到打击危害国家安全犯罪和严重暴力犯罪、涉众型经济犯罪以及严惩电信网络诈骗犯罪、惩治涉医犯罪、保护生态环境等方面,目的是进一步加强与社会的良性互动与沟通,不断增强检察工作的社会亲和力与公信力。
　　值得注意的还有,最近两三年,报告开始引述地方工作经验。比如,2017年报告引述了有关省区市在加强未成年人司法保护、预防职务犯罪、强化生态环境司法保护等方面探索出的地方工作经验。2018年报告更加扩大了引述地方工作经验的范围,包括服务自贸试验区建设、服务长江中游城市群建设、服务非公经济健康发展等方面的地方工作经验。
　　“在报告中引述地方工作经验,使之与工作数据、典型案例等有机配合、交相辉映,进一步增强了报告的立体感,让报告更生动、更鲜活了,可读性也大为增加。”最高检办公厅负责人说。
　　附件“上演”华丽“大变身”
　　梳理分析五份报告,报告正文总体呈现稳中求变的撰文风格,而报告附件则“上演”了华丽“大变身”。
　　附件数量不断增加。2014年报告仅有《附件1:有关用语说明》和《附件2:检察工作有关数据图示》;2015年除了这2个附件,还增加了《附件3:检察机关加强案件集中管理有关情况》《附件4:检察机关案件信息公开系统四大平台》《附件5:最高人民检察院“两微一端”新媒体平台》;此后,2016至2018年的报告都是5个以上的附件。
　　附件形式图文并茂。2015年开始,附件容量得以大幅扩增,附件形式也由原来的较为单调发展成为图文并茂的风格,看上去更鲜活、更形象。
　　附件名目更加精细。除上述附件数量增加所反映出的附件名目更加精细外,2016年报告还将正文中提到的一些典型案例单独作为《附件2:有关案例说明》列在《附件1:有关用语说明》之后,此后一直延续。实际上,尽管2014至2015年的报告附件中也对相关案例作了注解,但并未将术语与案例相区分为两个附件,而是“合二为一”总题为《有关用语说明》。
　　创设代表委员意见建议办理落实情况附件。2016年报告创设了《附件5:部分全国人大代表、全国政协委员意见建议办理和落实情况》。此后,“附件5”就成为报告的一种“标配”,而且在2017至2018年的报告中有了更为完善的发展。
　　最高检办公厅负责人表示,报告附件之所以发生这些大变化,主要基于以下四方面原因:一是近年来报告的正文篇幅一直相对比较稳定,在这种情况下,要增加报告的信息量以更加充分地展现检察工作,就有必要在附件上做文章、增加附件的数量。二是2016年以后的报告附件将术语与案例“一分为二”,这更便于代表、委员在阅读报告时检索相关说明,是站在受众立场、更好替“读者”服务的一种体现。三是报告附件的图文并茂化,不仅因其形式美观而增强了报告的可读性,而且图表在一定程度上也比纯粹的文字叙述更容易理解一些。四是创设代表委员意见建议办理落实情况附件,使得代表委员能够更加清楚明了地看到自己所提意见建议的办理进程与成果,既充分体现了检察机关自觉接受监督的诚意和对代表委员的尊重,同时这种“温馨附件”也更容易激发代表委员进一步加大对检察工作的关心和支持力度。

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